“我覺得對‘收官’這個詞，需要理性認(rèn)識。”全國人大代表、廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長王筱虹接受記者訪問時說。

　　眾所周知，2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃收官之年。近日，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的2019年全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量簡況，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平；PM10濃度為63微克/立方米，同比下降1.6%；平均優(yōu)良天數(shù)比例為82.0%；環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市占全部城市數(shù)的46.6%。

　　打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃設(shè)定的目標(biāo)是：到2020年， PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。對比這一目標(biāo)，2019年，我國大氣污染治理效果顯著。

　　盡管手持這份漂亮的成績單，但王筱虹認(rèn)為：“我們的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動，主要針對目前最嚴(yán)重的細(xì)顆粒物問題進行攻堅。事實上，大氣污染防治任重道遠(yuǎn)，還有許多問題有待解決以及啟動相應(yīng)的解決程序。”

　　例如，我國大氣污染進入更為復(fù)雜的復(fù)合型污染階段（煤煙+光化學(xué)煙霧）。所謂復(fù)合型污染階段，通俗地表達(dá)，即秋冬季以PM2.5污染為主，夏季則多表現(xiàn)為臭氧污染。“有不少學(xué)者和專家對其中的產(chǎn)生機理進行了研究，然而如何進一步在管理、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面落地，我期待看到更好的方式。”王筱虹說。

　　為此，她表示，要理性認(rèn)識“收官”，三年行動計劃收官不等于大氣污染防治的收官。

　　2020年是“十三五”規(guī)劃的最后一年、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的最后一年，同時也是“十四五”規(guī)劃承前啟后的一年。在5月15日生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布上，記者獲悉，“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃的編制工作已經(jīng)啟動。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江表示：“可以明確地說，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)還會繼續(xù)打下去，升級版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃也在制定之中。”

　　具體來說，在目標(biāo)設(shè)定方面，規(guī)劃會延續(xù)《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的思路，主要圍繞空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排量方面來設(shè)計目標(biāo)。同時，由于臭氧污染問題近年來比較突出，所以規(guī)劃中會針對臭氧的兩項前體物VOCs和氮氧化物設(shè)計減排目標(biāo)。

　　大氣污染防治任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期。升級版的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將進一步突出重點管控的空間、時段、行業(yè)領(lǐng)域和污染物，加強PM2.5與O3協(xié)同控制；積極推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特別是對工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求；進一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點區(qū)域范圍；進一步提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力，推進大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　從這個層面上來講，“收官”是階段性的，而真正實現(xiàn)人民群眾期待的藍(lán)天白云，則需要久久為功。