1月13日，西藏自治區(qū)人力資源和社會保障工作會議在西藏拉薩召開。會議總結了2019年全區(qū)人力資源和社會保障工作取得的成績經驗，謀劃部署了2020年重點工作任務，持續(xù)推進全區(qū)人力資源和社會保障體系建設。

　　堅持惠民生與促發(fā)展相結合 各類社會保險參保超275萬人次

　　自治區(qū)人力資源和社會保障廳黨組副書記、廳長李富忠在會上介紹，2019年，全區(qū)人社系統(tǒng)堅持民生為本、人才優(yōu)先，惠民生與促發(fā)展相結合，人社工作實現(xiàn)了“量”和“質”的雙提升、“穩(wěn)”和“進”的雙保證。

　　李富忠表示，2019年，全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)中有升、就業(yè)質量不斷提高，構建了高校畢業(yè)生“大就業(yè)”格局，全社會和各級各部門重視度、參與度不斷提高，“多位一體”的綜合就業(yè)平臺已經形成，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達到98.1%，市場就業(yè)率達71%；農牧民培訓和轉移就業(yè)行動、就業(yè)啟航行動深入實施，全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%以內，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.2萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭持續(xù)動態(tài)清零，農牧民轉移就業(yè)57.1萬人，實現(xiàn)勞務收入34.8億元。

　　社會保障持續(xù)擴面，保障體系日臻完善，各類社會保險參保達到275.02萬人次（不含醫(yī)療、生育保險），建立了更加健全的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整激勵機制，城鄉(xiāng)居民待遇水平穩(wěn)步提升。社會保險降費率工作有序推進，累計降費12.5億元。社會保障卡制發(fā)突破300萬張。

　　根治欠薪工作系統(tǒng)推進，勞動關系和諧穩(wěn)定，勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率和勞動人事仲裁結案率達到97%以上。2019年，全區(qū)各級勞動保障監(jiān)察機構檢查用人單位11193人次，辦結拖欠工資案件1593件，督促用人單位與3.7萬名勞動者補簽勞動合同，為1.4萬名勞動者追發(fā)工資待遇約2億元。

　　重點工作任務“項目化推進” 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內

　　李富忠表示，2020年，西藏將實行人社重點工作任務的“項目化推進”，將責任、措施、目標、成效量化、具體化，實現(xiàn)從“無形抓”到“有形抓”的轉變、“被動抓”到“主動抓”的轉變、“分散抓”到“綜合抓”的轉變，確保各項工作高質量、高效率推進。

　　就業(yè)方面，實施高校畢業(yè)生就業(yè)服務“大平臺”建設，通過制度體系、崗位渠道、信息平臺、服務保障、宣傳引導五個方面，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)供給服務的全方位保障。

　　農牧民轉移就業(yè)方面，繼續(xù)深入實施《2019—2020年農牧民培訓和轉移就業(yè)行動方案》，重點推進農牧民“實體化”和“組織化”轉移就業(yè)，力爭到2020年底全區(qū)共建成600個以上農牧民轉移就業(yè)基地，實現(xiàn)6萬名以上農牧民穩(wěn)定高質量就業(yè)，力爭農牧民勞務性收入和人均收入較去年提高20%以上。

　　職業(yè)技能提升方面，職業(yè)技能提升行動在全區(qū)范圍內全面鋪開，重點實施職業(yè)技能提升“千人計劃”，即：全年培訓企業(yè)新型學徒1000人、培訓青年見習人員1000人、培訓自主創(chuàng)業(yè)人員1000人、培訓新生代農牧民1000人、培訓未就業(yè)大學生和“兩后生”1000人、培訓下崗失業(yè)職工和就業(yè)困難人員1000人、培養(yǎng)國家級一類競賽種子選手和行業(yè)領軍人才1000人、培養(yǎng)各類高技能人才1000人、培養(yǎng)職業(yè)技能培訓師資1000人、培養(yǎng)農村實用性人才1000人。

　　社會保障方面，實施社會保障服務能力提升行動，力爭實現(xiàn)840個基層勞動就業(yè)社會保障公共服務平臺的全面運行，管理機制全面完善，全民參保全面實施，社會保障卡全面應用，政策宣傳全面鋪開。

　　治欠保支方面，實施保障農民工工資支付“挖病根、保根治”行動，深挖建設領域欠薪的“病根”、制度落實不到位的“病根”和聯(lián)合懲戒不力的“病根”。

　　通過上述舉措，力爭實現(xiàn)2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，轉移農牧區(qū)富余勞動力60萬人，實現(xiàn)勞務收入42億元，培訓農牧民10萬人，已脫貧人口鞏固性技能培訓1.2萬人，轉移就業(yè)1.5萬人，應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在90%以上。力爭實現(xiàn)各項社會保險參保279.5萬人次（不含醫(yī)療、生育保險）；社?；鹗罩?、運行和管理總體平穩(wěn)安全；人才培養(yǎng)和評價體系不斷完善；工資收入分配更加合理；勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率97%以上；信息化建設全面推進，累計發(fā)放社會保障卡318萬張。