本市80個老舊小區(qū)年內(nèi)開工改造 滾動確認整治項目 試點探索社會力量參與后期管理

　　又一批老舊小區(qū)有望通過改造“舊貌換新顏”。市住建委等7部門昨天共同印發(fā)《2020年老舊小區(qū)綜合整治工作方案》，明確年內(nèi)開工老舊小區(qū)綜合整治項目80個，完成老舊小區(qū)綜合整治項目50個。

　　滾動確認80個整治項目

　　老舊小區(qū)改造是本市近年來的重要民生工程。據(jù)統(tǒng)計，2017年至2019年，本市已累計確認243個老舊小區(qū)綜合整治項目，涉及295個老舊小區(qū)。截至今年4月底，已確認項目整治類內(nèi)容全面實施，實現(xiàn)改造類進場施工98個項目，完成44個項目，涉及居民3.8萬戶。

　　今年的改造計劃是什么？工作方案提出，年內(nèi)要開工老舊小區(qū)綜合整治項目80個，完成老舊小區(qū)綜合整治項目50個，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資12.8億元。“今年，各區(qū)要全面開展老舊小區(qū)摸底調(diào)査，進一步梳理轄區(qū)內(nèi)2000年之前建成的老舊小區(qū)現(xiàn)狀，初步建立老舊小區(qū)綜合整治數(shù)據(jù)庫。”市住建委相關(guān)負責(zé)人介紹，將按照條件成熟一批、確認一批的原則，滾動確認2020年整治項目。

　　今年老舊小區(qū)綜合整治的主要內(nèi)容，仍將圍繞“六治七補三規(guī)范”，采用“菜單式”改造模式。其中，基礎(chǔ)類是必須改造內(nèi)容，以政府投入為主，比如對樓棟進行抗震加固和節(jié)能改造，對樓體進行清洗粉刷。自選類是在已實施基礎(chǔ)類改造的前提下，根據(jù)業(yè)主意愿確定的改造內(nèi)容，比如增設(shè)電梯、補建停車位，采用居民付費、社會投資的方式實施。無論哪一類，實施主體都要結(jié)合居民訴求開展規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)責(zé)任規(guī)劃師審查，并在小區(qū)內(nèi)公示。

　　探索社會力量參與后期管理

　　支持社會資本參與老舊小區(qū)綜合整治和物業(yè)管理，被寫入《北京市物業(yè)管理條例》。工作方案提出，要積極探索老舊小區(qū)綜合整治后長效管理機制，不斷提升業(yè)委會和物業(yè)管理委員會的組建率、物業(yè)管理的覆蓋率、黨組織工作的覆蓋率。試點探索社會力量參與后期管理，推廣“勁松模式”。

　　“我們將研究探索社會資本參與老舊小區(qū)綜合整治的定位、參與方式和投資回報方式。”上述負責(zé)人告訴記者，不僅是怎么改，改造后怎么管也是居民得在先期商量好的內(nèi)容。工作方案也提出，要在老舊小區(qū)引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)，居民同意物業(yè)服務(wù)標準、收費標準，并簽訂物業(yè)服務(wù)協(xié)議的，綜合整治項目方可實施。

　　擬出臺危樓拆除重建試點方案

　　記者注意到，工作方案同時提出，對存在安全隱患的以不成套公有住房為主的簡易住宅樓，以及經(jīng)鑒定沒有加固價值的危舊樓房，出臺拆除重建試點工作指導(dǎo)意見，進一步明確規(guī)劃條件、個人和政府出資原則、增加面積和套數(shù)的處理內(nèi)容等方式。

　　同時，對存量資源整合利用后仍不能滿足居民需求的老舊小區(qū)，研究出臺增建公共服務(wù)設(shè)施的支持政策措施，在適度放寬規(guī)劃指標、新建設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分離等方面給予支持。

　　探訪

　　盆兒胡同62號院“上新”

　　白紙坊地區(qū)的盆兒胡同62號院，是建于上世紀90年代初的老舊小區(qū)。家住1號樓甲門704的秦阿姨，疫情期間雖然不能出門，住得卻比往常要舒心。“您瞧，現(xiàn)在上廁所方便了，管道不漏水了，汽車不亂停了，院子里的花也美了。這都得益于政府的投入。”

　　秦阿姨口中的政府投入，指的便是小區(qū)改造。2018年，盆兒胡同62號院納入西城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治范圍。經(jīng)過一年的方案設(shè)計和意見征集，2019年4月，62號院正式啟動整治工程，包括拆除院內(nèi)的違法建設(shè)、進行保溫改造和上下水改造、更換單元門、為小區(qū)公共區(qū)域新鋪瀝青混凝土路面和透水磚地面、增設(shè)路燈和監(jiān)控探頭等。記者昨天下午在現(xiàn)場看到，小區(qū)5棟住宅樓都加裝了新的外墻保溫層，約600臺白色空調(diào)室外機支架都是統(tǒng)一的模樣。公共空間里，還搭建起一個可以乘涼的小花園。

　　平原里南區(qū)社區(qū)居委會工作人員介紹，盆兒胡同62號院堅持改造與物業(yè)管理同步實施，通過“先嘗后買”的方式，引入了物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前小區(qū)已經(jīng)啟動正式引入物業(yè)確權(quán)投票工作，物業(yè)收費標準擬實行階梯式，高層2元/平方米，多層1.5元/平方米，直管公房1.1元/平方米。

　　“疫情期間多虧有了物業(yè)公司，小區(qū)才能真正實現(xiàn)封閉式管理。”秦阿姨說，在62號院住了多年，第一次享受到“管家”式服務(wù)，“為這樣的服務(wù)付費，大家伙兒都愿意。”本報記者 趙瑩瑩