扎實推動西藏網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)信工作，準(zhǔn)確把握信息時代的時與勢，緊密結(jié)合我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實踐，就推動我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提出一系列重要論述、作出一系列重大戰(zhàn)略部署，形成了內(nèi)涵豐富、科學(xué)系統(tǒng)的習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，為做好新形勢下網(wǎng)信工作提供了堅強引領(lǐng)和根本遵循。

　　一、深刻認(rèn)識把握習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的重大意義和時代背景

　　習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深刻，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，體現(xiàn)了恢宏的戰(zhàn)略思維、深邃的歷史眼光、開闊的全球視野、鮮明的問題導(dǎo)向，為把握信息革命歷史機遇、加強網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作、加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)明確了前進方向、提供了根本遵循，對于開創(chuàng)網(wǎng)信工作新局面具有重大而深遠的意義。習(xí)近平總書記充分運用馬克思主義立場觀點方法分析我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展趨勢、治理經(jīng)驗以及存在的問題短板，提出一系列新思想新觀點新論斷，進一步深化了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，把黨對網(wǎng)信工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到一個新高度。在習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想指引下，我國網(wǎng)信事業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，在加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計、維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障、發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用、推動核心技術(shù)創(chuàng)新、提升網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力等方面都取得歷史性成就，走出了一條中國特色治網(wǎng)之道。

　　習(xí)近平總書記提出網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，主要基于對以下方面形勢的深刻認(rèn)識和高位把握。第一，網(wǎng)絡(luò)強國是順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流的必然選擇。新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，信息技術(shù)帶動了以綠色、智能為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與機器人、智能制造技術(shù)融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化、智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)變，社會生產(chǎn)力將再次實現(xiàn)大提高，勞動生產(chǎn)率將再次進入大飛躍。第二，網(wǎng)絡(luò)強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。經(jīng)過20多年努力，我國迅速縮短了同發(fā)達國家的信息化差距，成為舉世矚目的網(wǎng)絡(luò)大國。信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點、構(gòu)筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實基礎(chǔ)。第三，網(wǎng)絡(luò)強國是中國經(jīng)濟實現(xiàn)騰飛的新引擎。以互聯(lián)網(wǎng)為主體的網(wǎng)絡(luò)空間蘊藏著促進經(jīng)濟飛速發(fā)展的豐富財富和創(chuàng)新動力,互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，催生了新的經(jīng)濟增長點，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來新機遇、新空間、新活力。實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，是黨和政府直面先進生產(chǎn)力發(fā)展作出的英明決策。第四，網(wǎng)絡(luò)強國是國家穩(wěn)定安全的護航艦。網(wǎng)絡(luò)安全是國家安全的組成部分，在國家安全中占有重要地位。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，維護網(wǎng)絡(luò)安全尤其是維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，是貫徹落實總體國家安全觀、有效提升國家安全保障能力的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第五，網(wǎng)絡(luò)強國是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式進一步從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術(shù)的涌現(xiàn)為之提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和高效的運作手段。第六，網(wǎng)絡(luò)強國是我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇。實踐證明，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強，網(wǎng)絡(luò)空間主流思想輿論鞏固壯大，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系基本建成，網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力持續(xù)提升，網(wǎng)信領(lǐng)域科技自立自強步伐加快，信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用有效發(fā)揮，網(wǎng)絡(luò)空間法治化程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)空間國際話語權(quán)和影響力明顯增強，網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出新步伐。

　　二、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想的核心要義

　　習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，可以用“五個明確”來高度概括。一是明確網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。新時代新征程，網(wǎng)信事業(yè)的重要地位和作用日益凸顯。要把網(wǎng)信工作擺在黨和國家事業(yè)全局中來謀劃，切實加強黨對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是明確網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要站在實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度，加快推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)。要按照技術(shù)要強、內(nèi)容要強、基礎(chǔ)要強、人才要強、國際話語權(quán)要強的要求，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、數(shù)字經(jīng)濟全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力、網(wǎng)絡(luò)攻防實力均衡的方向不斷前進，最終達到技術(shù)先進、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、攻防兼?zhèn)洹⒅凭W(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅不可摧的目標(biāo)。三是明確網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的原則要求。習(xí)近平總書記提出堅持“創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民”的五大原則。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，以信息化培育新動能，用新動能實現(xiàn)新發(fā)展；堅持依法治網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行；樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，筑牢國家安全屏障；堅持防范風(fēng)險和促進健康發(fā)展并重，把握機遇挑戰(zhàn)，讓互聯(lián)網(wǎng)更好地服務(wù)社會；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果上有更多的獲得感。四是明確互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張。要堅持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序的“四項原則”和加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造網(wǎng)上文化交流共享平臺、推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、保障網(wǎng)絡(luò)安全、構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系的“五點主張”，攜手建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。五是明確做好網(wǎng)信工作的基本方法。網(wǎng)信工作涉及眾多領(lǐng)域，要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施綜合治理，形成工作合力。要把握好安全和發(fā)展、自由和秩序、開放和自主、管理和服務(wù)的辯證關(guān)系，整體推進網(wǎng)信領(lǐng)域各項工作。

　　三、全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，推動西藏網(wǎng)信事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　西藏網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展與全國同步，取得長足發(fā)展，正處在全面提升的新起點。與此同時，應(yīng)當(dāng)清醒看到，對標(biāo)習(xí)近平總書記提出的網(wǎng)信工作“舉旗幟聚民心、防風(fēng)險保安全、強治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏”的使命任務(wù)，對標(biāo)自治區(qū)黨委的新要求新任務(wù)，對標(biāo)各族群眾的新期待新愿景，西藏網(wǎng)信工作仍然存在一些短板弱項，需要樹牢問題導(dǎo)向，采取務(wù)實舉措，履行好職責(zé)使命，推動全區(qū)網(wǎng)信工作提質(zhì)增效。做好西藏網(wǎng)信工作的前提，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的時與勢，用習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想統(tǒng)攬全區(qū)網(wǎng)信工作，貫徹落實黨的二十屆三中全會、自治區(qū)黨委十屆六次、七次全會精神，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，持續(xù)加強黨對網(wǎng)信工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。網(wǎng)信系統(tǒng)作為主管網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的重要部門，要牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，切實維護網(wǎng)上政治安全和意識形態(tài)安全。要堅持強化思想引領(lǐng)，持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論網(wǎng)上宣傳，聚焦學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個首要政治任務(wù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳播特點，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容供給，引導(dǎo)各族群眾堅定不移聽黨話感黨恩跟黨走。要壯大主流思想輿論，健全全區(qū)網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)協(xié)同指揮體系、輿論引導(dǎo)工作機制，做好網(wǎng)絡(luò)評論引導(dǎo)，擴大網(wǎng)評工作覆蓋面。要構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“一盤棋”，走好新時代網(wǎng)上群眾路線，深入實施爭做中國西藏好網(wǎng)民工程，策劃開展系列網(wǎng)絡(luò)文明實踐活動，弘揚向上向善的時代新風(fēng)。二要推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)。要堅持多主體協(xié)同治理，突出部門管理責(zé)任，落實屬地管理責(zé)任，壓實平臺主體責(zé)任，發(fā)揮廣大網(wǎng)民作用，完善社會監(jiān)督機制。堅持深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理，綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段，全面提升依法治網(wǎng)、行政管理、技術(shù)治網(wǎng)能力，提高管網(wǎng)治網(wǎng)的系統(tǒng)性和有效性。深化網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)宣傳普及，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序，營造良好網(wǎng)絡(luò)空間。三要推進網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力現(xiàn)代化。要結(jié)合西藏網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)實際情況，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、建設(shè)與管理、技術(shù)與意識、內(nèi)容與載體的關(guān)系，積極構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，加強多部門協(xié)同配合，努力形成政策引導(dǎo)、法律規(guī)制、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的大網(wǎng)絡(luò)安全工作格局。強化網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，指導(dǎo)西藏各行業(yè)領(lǐng)域主管部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分類分級工作，推進數(shù)據(jù)安全技術(shù)手段建設(shè)，加強對重點單位數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管。四要統(tǒng)籌推進信息化發(fā)展。要把數(shù)字經(jīng)濟融入網(wǎng)信工作全過程，不斷提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平，推進數(shù)字賦能基層治理，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總、督辦落實職能作用，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點等工作，加強信息化數(shù)字化培訓(xùn)，提升全民數(shù)字素養(yǎng)和技能。五要全面落實黨的建設(shè)各項任務(wù)。要聚焦加強黨的建設(shè)，深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，要以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，縱深推進全面從嚴(yán)治黨；要按照自治區(qū)黨委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實”要求，轉(zhuǎn)變網(wǎng)信系統(tǒng)黨員干部思想觀念，鼓勵探索創(chuàng)新，強化大局意識、增強全局觀念，狠抓工作落實、務(wù)求取得實效，以釘釘子精神奮力推動西藏網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者為西藏自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦副主任）