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    以人才引育促進鄉村產業振興

    潘璐 發布時間:2024-04-10 14:44:00 光明日報

      鄉村振興,關鍵在人。習近平總書記指出,“要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置”。同時,他還強調,“打造一支強大的鄉村振興人才隊伍”。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加快推進鄉村人才振興的意見》明確提出,“堅持培養與引進相結合、引才與引智相結合,拓寬鄉村人才來源”。人才是鄉村經濟社會發展的重要力量,人才振興對于鄉村產業蓬勃發展的作用不言而喻。鄉村產業與人才之間的精準匹配,對于提升鄉村產業發展品質具有不可替代的作用。

      促進城鄉人才流動,攜手發展鄉村產業

      人才缺乏制約鄉村產業發展。比如,經營型人才不足就容易導致農村集體經濟產業項目運營困難。鄉村產業發展需要強有力人才支撐,特別是鼓勵和引導農業技術、市場營銷等領域的人才進入農村。

      一方面,靶向引進人才助力鄉村產業。通過科技小院、鄉村CEO、農科院專班等項目推動城市人才向鄉村流動,特別是引進熟悉網絡銷售、鄉村“三產”開發的新型創業人才及致力于解決農產品生產難題的高校科研團隊,借助人才力量提高產業附加值和數智化含量,推動鄉村產業實現高質量、可持續發展。另一方面,吸引本地勞動力返鄉就業和創業。加強針對縣域產業發展的協調組織建設,加大與社會資本的合作力度,通過專業培訓、企業實習、專家指導等方式為創業者及相關人員提供交流學習機會。此外,融資難也是制約鄉村產業發展的一個因素,相關部門可出臺創業資金支持政策,加大對創業者的支持力度,通過提供優惠貸款、貸款貼息等金融服務,減輕創業者負擔,進一步激發其創業熱情。

      加強本土人才培養,夯實鄉村振興基礎

      推動鄉村產業發展,就要提高農民科技文化素質,注重農民教育培訓質量,培育有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。筆者注意到,一些農村地區對于培養新型職業農民的認知還存在諸多不足。為此,需要采取有力措施加強新型職業農民培養。

      強“教育”培養新型職業農民。相關部門需加大對新型職業農民的培養培訓力度,通過線下教學和線上教學相結合,多渠道推廣農業技術相關知識,大力培養熱愛農業、懂技術、懂操作、會經營的新型職業農民,創新農村專業技術人才評價機制。搭“平臺”培育骨干人才。有條件的地方可與當地企業建立合作關系,發揮好鎮企協同作用;與創業孵化及科技金融服務類企業達成合作,有計劃地把青年骨干人才輸送到企業相關崗位就業,有針對性地進行鍛煉和學習。用“項目”鍛煉全能人才。針對鄉村發展的實際需求,精選具有代表性的項目,如農業科技示范項目、鄉村旅游開發項目等,為人才提供參與多樣化項目的機會。同時,以項目為載體,不斷提高人才專業技能,注重培養團隊協作精神和解決問題能力。

      創新社會化服務供給,注入產業發展動力

      勞動力不足、社會資本入鄉發展難、有的產業見效慢等,也是不容忽視的問題。社會化服務的有效供給,可有效彌補農民自身資源和技術短板,通過高效整合現代農業要素,推動城鄉資源融合發展,助推鄉村產業發展。

      發揮各類主體優勢,完善社會化服務體系。積極鼓勵和引導科研院所、企業、行業協會等主體投身農業社會化服務,借助數字化、信息化科技前沿技術,從政策、土地、人才、技術、金融等多個方面完善農業社會化服務體系,充分發揮政府、市場和社會組織在社會化服務中的優勢和潛能。強化組織聯結機制,實現聯農帶農富農,通過人才培育、服務供給促進鄉村產業發展。在創新社會化服務供給的同時,提高小農戶的組織化程度,實現小農戶與現代農業組織體系的有效銜接,進一步優化“服務主體+農村集體經濟組織+農戶”“服務主體+各類新型經營主體+農戶”等組織形式,從而使鄉村農業資源得到有效利用,使農業經營效率和農民收入得到有效提高。

      (作者系中國農業大學人文與發展學院教授)

    (責編: 陳濛濛)

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