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    調研基層實情,才能祛除沉疴舊疾

    馬亮 發布時間:2023-05-24 08:38:00 中國青年報

      近日,廣西南寧道路停車收費貴和亂收費的問題引發社會熱議。據澎湃新聞等媒體報道,南寧慧泊停車場服務公司被指存在停車費收費標準過高、收費范圍過寬、收費程序不透明不合規等問題,引發當地市民不滿。與此同時,南寧市青秀區人民法院與慧泊公司簽訂的《合作備忘錄》,也被質疑存在司法程序不公正等問題。

      針對網絡輿論爭議,廣西壯族自治區派出以廣西壯族自治區黨委常委、政法委書記何文浩為組長的工作組,赴南寧市進行調查。廣西壯族自治區高級人民法院對青秀區法院與慧泊公司的《合作備忘錄》進行內容審查,并責成解除《合作備忘錄》。

      南寧市政府成立專項工作領導小組,南寧市委決定對5名涉事領導干部予以停職檢查。南寧市委書記農生文與市長侯剛組織9個調研組,在市內開展停車收費實地調研。南寧市發改委組織召開聽證會,廣泛聽取消費者、經營者和有關方面的意見。5月22日晚,南寧市政府發布通告決定:南寧市慧泊停車場服務有限責任公司停止運營、停業整頓、接受審計。

      南寧市道路停車泊位經營管理存在的問題長達數年,但是遲遲得不到及時關注和解決,導致網絡輿情升溫并引發社會關注。這同當地有關部門缺乏問題意識、不認真開展調查研究、不虛心聽取群眾意見和不扎實解決發展難題有很大關系。此次事件固然是一場輿情危機,但是危中有機,并可以轉危為機。如果能夠通過調查研究發現和解決真問題,切實回應民眾訴求和社會關切,那么也可以增進民生福祉,獲得社會認可。

      今年3月,中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,號召全黨廣泛深入開展調查研究。調查研究有助于領導干部察民情、聽民聲、解民意、匯民智,有助于重大決策的科學化和民主化,也有利于及時全面地發現、分析和解決問題。《工作方案》明確了12個方面的重點調研內容,各地也要結合自身工作現實,推動各個領域的調查研究。

      調查研究貴在深入真實,只有到第一線和最基層開展調查研究,才能發現真問題,聽到真心話。調查研究不能一陣風,看似掀起了“調研風暴”,但是卻很快偃旗息鼓。如果只是聽取各級黨政部門的匯報,而不是深入群眾中了解真實情況,那么就可能和群眾漸行漸遠,相關問題也難以解決。因此,調查研究不能“蜻蜓點水”、敷衍了事,而要真正觸及問題的深層次原因,治標治本地破解難題。

      調查研究要堅持舉一反三,觸類旁通。此次,南寧市要以調查研究為契機,做到既關注停車貴問題,也在其他社會關切的民生重點領域開展調查研究。同時要看到,停車貴、停車難的問題并非南寧獨有,其他城市也或多或少存在類似問題。隨著機動車保有量的逐年攀升,許多城市都出現了停車“一位難求”的問題。這意味著其他城市也有必要反躬自省,通過調查研究看看本地是否也存在類似問題。

      調查研究不應是出了問題才啟動,而是要將其常態化和制度化,使之成為地方治理現代化的重要“抓手”,并成為領導干部的看家本領。調查研究有助于在問題的萌芽階段就發現和關注,避免讓問題發酵到難以解決的地步,導致政府部門不得不硬著頭皮被動回應。讓調查研究成為各級黨政部門和領導干部的“規定動作”,定期或不定期地開展,也是此事帶來的重要啟示。

      (作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授)

    (責編: 王東)

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