積薄而為厚 爭先不停步——記昌都市丁青縣人民法院的“脫薄”之路

　　2024年，對于全國首批薄弱基層法院之一的昌都市丁青縣人民法院來說，實現一年“脫薄”，是一場司法力量淬煉提升的突圍之路。

　　做實基層司法服務 找準突圍方向

　　如何為廣大農牧民的訴訟提供便利？突破薄弱，丁青縣人民法院走穩了自己的突圍方向。

　　“法官同志，感謝你們體諒我們年紀大，把法庭搬到村里來，我們不用奔波就能打官司。現在，我們都心服口服！”在丁青縣人民法院法官的審判下，二位老人冰釋前嫌，重歸于好。

　　近日，丁青縣人民法院將法庭“搬”到當堆鄉益塔西村村委會，為一起特殊的案件開展巡回審判。該案原告年近七旬，聽力嚴重衰退，溝通困難；被告同樣年事已高，腿腳不便，無法正常出行。于是，承辦法官主動上門，在村委會設立臨時法庭。庭審過程中，法官耐心與當事人溝通，放慢語速、提高音量，確保雙方充分理解庭審內容，盡可能減輕了當事人訴累。

　　更值得一提的是，在辦理此案的過程中，法官發現還有3起案件當事人也居住在當堆鄉。法官主動聯系案件的當事人，就地開展調解，不斷釋法明理、耐心疏導，成功促成3起案件達成調解協議，部分案件當場履行完畢。

　　庭審現場還邀請到周邊的群眾現場旁聽，以案釋法“接地氣”，法律效果與社會效果雙雙在線。

　　丁青縣人民法院聚焦便民服務，持續推動司法服務主動下沉，服務群眾生產發展。以巡回法庭為點，創新便民巡回審判模式，結合法官駐庭、院庭長蹲點等方式，開展當場立案、田間開庭、入戶調解等司法服務，著力打通群眾司法需求的“最后一公里”。

　　抓住當地社情民情 走出突圍特色

　　“以人為本、司法為民”的辦案理念如何在司法實踐中落地生根？丁青縣人民法院時刻抓住社情民情，走出自己的突圍特色。

　　丁青縣位于西藏東北部，北與青海省雜多縣、囊謙縣接壤，西與那曲市巴青縣、索縣交界，東南與類烏齊縣、洛隆縣、邊壩縣相鄰，是全區唯一落實全縣共享蟲草資源的地方，蟲草又是當地群眾一項重要的收入來源。聚焦歷年來蟲草糾紛易發多發的情況，法院將7個鄉鎮蟲草采挖區作為主戰場，設立尺牘蟲草法庭，選派了解社情民情的法官開展巡回辦案。

　　農牧民采挖蟲草的帳篷搭建在哪里、司法服務就跟進到哪里。“雇傭他人采挖蟲草，要依法依規予以處理。”在采挖點，丁青縣人民法院干警不斷提醒著大家。

　　當前，正值蟲草采挖季，為方便群眾，人民法庭法官與轄區鄉鎮建立一對一聯系服務機制，蟲草采挖現場的夜晚，“帳篷法庭”里燈火明亮，干警利用群眾空閑時間進行法治宣傳、調解、開庭，將司法服務送到群眾身邊。

　　加強人才隊伍建設 抓住突圍核心

　　如何提升司法服務水平？人才是最根本的核心。丁青縣人民法院抓住這一突圍核心，全方位加強人才隊伍建設。

　　2023年，法院受理各類案件1542件，4名法官人均辦案385件，案件多法官少、法官辦案壓力大，影響了辦案質效。作為全國首批相對薄弱基層法院，破解薄弱之處的核心在于加強人才隊伍建設，充實辦案隊伍。

　　在丁青縣委、縣政府的高度重視和全力支持下，在全縣范圍內遴選干部調入法院工作，3名學習能力強、有責任心的年輕干部加入丁青縣人民法院隊伍。

　　此外，昌都市中級人民法院積極與對口援助的天津市北辰區人民法院溝通，已就20萬元援藏資金達成意向。“我們法院將切實把握援藏法官就近指導幫助的難得機遇，積極主動向援藏法院、援藏干部‘取經’，通過業務上的常聯系、情感上的常溝通，推動各項工作高質量發展。”丁青縣人民法院院長嘎松尼瑪說。

　　2024年上半年，丁青縣人民法院共受理各類案件756件（含舊存81件）、同比下降16.18%，審結465件、同比上升7.61%，結案率61.51%，一審改判率低至1.6%，執行結案率同比上升16.36%，法定審限內結案率100%，案件數量居昌都市第二，結案數居昌都市第三。

　　薄而不餒，振奮士氣，奔赴“爭先”新目標。得知法院成功“脫薄”，躋身全國首批“脫薄爭先”法院行列，嘎松尼瑪堅定地說：“長期以來，法院發展面臨諸多挑戰，但全院干警沒有退縮，如今法院工作有了質的提升。‘脫薄’只是起點，‘爭先’才是我們的目標。”