積薄而為厚 爭先不停步——記昌都市丁青縣人民法院的“脫薄”之路

　　2024年，對于全國首批薄弱基層法院之一的昌都市丁青縣人民法院來說，實現(xiàn)一年“脫薄”，是一場司法力量淬煉提升的突圍之路。

　　做實基層司法服務(wù) 找準(zhǔn)突圍方向

　　如何為廣大農(nóng)牧民的訴訟提供便利？突破薄弱，丁青縣人民法院走穩(wěn)了自己的突圍方向。

　　“法官同志，感謝你們體諒我們年紀(jì)大，把法庭搬到村里來，我們不用奔波就能打官司?，F(xiàn)在，我們都心服口服！”在丁青縣人民法院法官的審判下，二位老人冰釋前嫌，重歸于好。

　　近日，丁青縣人民法院將法庭“搬”到當(dāng)堆鄉(xiāng)益塔西村村委會，為一起特殊的案件開展巡回審判。該案原告年近七旬，聽力嚴(yán)重衰退，溝通困難；被告同樣年事已高，腿腳不便，無法正常出行。于是，承辦法官主動上門，在村委會設(shè)立臨時法庭。庭審過程中，法官耐心與當(dāng)事人溝通，放慢語速、提高音量，確保雙方充分理解庭審內(nèi)容，盡可能減輕了當(dāng)事人訴累。

　　更值得一提的是，在辦理此案的過程中，法官發(fā)現(xiàn)還有3起案件當(dāng)事人也居住在當(dāng)堆鄉(xiāng)。法官主動聯(lián)系案件的當(dāng)事人，就地開展調(diào)解，不斷釋法明理、耐心疏導(dǎo)，成功促成3起案件達(dá)成調(diào)解協(xié)議，部分案件當(dāng)場履行完畢。

　　庭審現(xiàn)場還邀請到周邊的群眾現(xiàn)場旁聽，以案釋法“接地氣”，法律效果與社會效果雙雙在線。

　　丁青縣人民法院聚焦便民服務(wù)，持續(xù)推動司法服務(wù)主動下沉，服務(wù)群眾生產(chǎn)發(fā)展。以巡回法庭為點，創(chuàng)新便民巡回審判模式，結(jié)合法官駐庭、院庭長蹲點等方式，開展當(dāng)場立案、田間開庭、入戶調(diào)解等司法服務(wù)，著力打通群眾司法需求的“最后一公里”。

　　抓住當(dāng)?shù)厣缜槊袂?走出突圍特色

　　“以人為本、司法為民”的辦案理念如何在司法實踐中落地生根？丁青縣人民法院時刻抓住社情民情，走出自己的突圍特色。

　　丁青縣位于西藏東北部，北與青海省雜多縣、囊謙縣接壤，西與那曲市巴青縣、索縣交界，東南與類烏齊縣、洛隆縣、邊壩縣相鄰，是全區(qū)唯一落實全縣共享蟲草資源的地方，蟲草又是當(dāng)?shù)厝罕娨豁椫匾氖杖雭碓础＞劢箽v年來蟲草糾紛易發(fā)多發(fā)的情況，法院將7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蟲草采挖區(qū)作為主戰(zhàn)場，設(shè)立尺牘蟲草法庭，選派了解社情民情的法官開展巡回辦案。

　　農(nóng)牧民采挖蟲草的帳篷搭建在哪里、司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里?！肮蛡蛩瞬赏谙x草，要依法依規(guī)予以處理。”在采挖點，丁青縣人民法院干警不斷提醒著大家。

　　當(dāng)前，正值蟲草采挖季，為方便群眾，人民法庭法官與轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一對一聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，蟲草采挖現(xiàn)場的夜晚，“帳篷法庭”里燈火明亮，干警利用群眾空閑時間進(jìn)行法治宣傳、調(diào)解、開庭，將司法服務(wù)送到群眾身邊。

　　加強(qiáng)人才隊伍建設(shè) 抓住突圍核心

　　如何提升司法服務(wù)水平？人才是最根本的核心。丁青縣人民法院抓住這一突圍核心，全方位加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

　　2023年，法院受理各類案件1542件，4名法官人均辦案385件，案件多法官少、法官辦案壓力大，影響了辦案質(zhì)效。作為全國首批相對薄弱基層法院，破解薄弱之處的核心在于加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，充實辦案隊伍。

　　在丁青縣委、縣政府的高度重視和全力支持下，在全縣范圍內(nèi)遴選干部調(diào)入法院工作，3名學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、有責(zé)任心的年輕干部加入丁青縣人民法院隊伍。

　　此外，昌都市中級人民法院積極與對口援助的天津市北辰區(qū)人民法院溝通，已就20萬元援藏資金達(dá)成意向?！拔覀兎ㄔ簩⑶袑嵃盐赵胤ü倬徒笇?dǎo)幫助的難得機(jī)遇，積極主動向援藏法院、援藏干部‘取經(jīng)’，通過業(yè)務(wù)上的常聯(lián)系、情感上的常溝通，推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展?！倍∏嗫h人民法院院長嘎松尼瑪說。

　　2024年上半年，丁青縣人民法院共受理各類案件756件（含舊存81件）、同比下降16.18%，審結(jié)465件、同比上升7.61%，結(jié)案率61.51%，一審改判率低至1.6%，執(zhí)行結(jié)案率同比上升16.36%，法定審限內(nèi)結(jié)案率100%，案件數(shù)量居昌都市第二，結(jié)案數(shù)居昌都市第三。

　　薄而不餒，振奮士氣，奔赴“爭先”新目標(biāo)。得知法院成功“脫薄”，躋身全國首批“脫薄爭先”法院行列，嘎松尼瑪堅定地說：“長期以來，法院發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，但全院干警沒有退縮，如今法院工作有了質(zhì)的提升?！摫　皇瞧瘘c，‘爭先’才是我們的目標(biāo)。”