西藏推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展：奮楫篤行 共譜新篇

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位，在推動(dòng)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

　　近年來(lái)，西藏高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從頂層設(shè)計(jì)、營(yíng)商環(huán)境、政策扶持、法治保障等方面發(fā)力，持續(xù)提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的“含金量”，全力支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)彰顯出蓬勃朝氣與滿滿活力。

　　精準(zhǔn)發(fā)力，為民營(yíng)企業(yè)融資紓困解難

　　“‘上市貸’的審批流程簡(jiǎn)便、擔(dān)保政策靈活、貸款額度較高，真不錯(cuò)”“是啊，這種量身定制的融資服務(wù)更加符合我們這些民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求”“這項(xiàng)舉措切切實(shí)實(shí)為我們解決了上市過程中面臨的融資發(fā)展難題”……2024年11月，在自治區(qū)黨委金融辦聯(lián)合西藏銀行舉辦的“攜手助力上市夢(mèng)想，藏行竭誠(chéng)伴您同行”政銀企對(duì)接會(huì)上，多家企業(yè)對(duì)剛剛發(fā)布的“上市貸”融資產(chǎn)品給予了一致認(rèn)可和高度評(píng)價(jià)。

　　2023年5月以來(lái)，自治區(qū)黨委金融辦深入推進(jìn)企業(yè)上市“格桑花行動(dòng)”，建立自治區(qū)級(jí)上市后備企業(yè)重點(diǎn)資源庫(kù)，覆蓋醫(yī)藥制造、文化旅游、科技推廣等行業(yè)的83家民營(yíng)企業(yè)，向全區(qū)16家銀行推送上市后備企業(yè)名單，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對(duì)上市后備企業(yè)的信貸支持力度，為“上市貸”的推出創(chuàng)造了良好氛圍。

　　西藏銀行的“上市貸”在信貸評(píng)審、授信額度、放款速度等方面建立快速通道，立足自治區(qū)級(jí)上市后備企業(yè)重點(diǎn)資源庫(kù)，采取純信用的方式，對(duì)符合條件的上市后備企業(yè)發(fā)放用于日常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)最高3000萬(wàn)元的貸款，能夠有效助力企業(yè)獲得融資、突破瓶頸、發(fā)展壯大。

　　自治區(qū)黨委金融辦金融協(xié)調(diào)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“以發(fā)展的眼光來(lái)看，‘上市貸’有利于企業(yè)破解融資困境，有利于銀行拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有利于經(jīng)濟(jì)匯聚外部資本，對(duì)于企業(yè)發(fā)展壯大、銀行提質(zhì)增效和西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。”

　　“上市貸”的全面推出，是西藏支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向前的一個(gè)縮影。近年來(lái)，西藏通過編印《西藏自治區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編（2023）》等，持續(xù)建章立制、強(qiáng)化政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)廣大金融機(jī)構(gòu)加大信貸資金向普惠小微、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的傾斜力度，推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　完善政策，營(yíng)造暖心營(yíng)商環(huán)境

　　走進(jìn)拉薩三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，各窗口前人頭攢動(dòng)，來(lái)辦理事項(xiàng)的人群井然有序。

　　“真是太方便了，我來(lái)辦理餐飲店的相關(guān)證件，都做好了跑幾天的準(zhǔn)備，結(jié)果一次性就辦理成功了，免去了多地來(lái)回奔波的麻煩，真是省時(shí)又省力。”拉薩某餐飲店負(fù)責(zé)人王偉激動(dòng)地說。

　　哪里營(yíng)商環(huán)境好，企業(yè)就會(huì)往哪里走。為了不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，多年來(lái)，西藏發(fā)改部門實(shí)施了一系列舉措，出臺(tái)《西藏自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，制定營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一要點(diǎn)兩清單”，推行“全國(guó)一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地各部門自行發(fā)布具有市場(chǎng)準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”水平，依托智能設(shè)備提供“寬進(jìn)、快辦、便民”的企業(yè)登記模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“即申即辦即批”。印發(fā)《西藏自治區(qū)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大廳際聯(lián)席會(huì)議制度》，推動(dòng)解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。通過開展“誠(chéng)信政府建設(shè)年”行動(dòng)，推動(dòng)高效辦成“信用修復(fù)一件事”，實(shí)現(xiàn)“信用中國(guó)（西藏）”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（西藏）信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)互認(rèn)。

　　2024年12月16日印發(fā)《多層次與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流和解決問題機(jī)制》，進(jìn)一步完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，健全民營(yíng)企業(yè)訴求“收集分析、協(xié)調(diào)解決、跟蹤督導(dǎo)”的服務(wù)鏈條，依法依規(guī)為民營(yíng)企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　一項(xiàng)項(xiàng)直抵民營(yíng)企業(yè)“心坎兒”的深度改革，不僅讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士切實(shí)享受到了政策帶來(lái)的紅利與便利，更彰顯了西藏厚植民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“沃土”的滿滿誠(chéng)意。

　　“有了這么好的營(yíng)商環(huán)境，我們干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。”這是眾多民營(yíng)企業(yè)家共同發(fā)出的感慨。

　　優(yōu)化服務(wù)，助力民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

　　前不久，那曲市組織民營(yíng)企業(yè)相關(guān)工作人員開展了法治宣講活動(dòng)，講座邀請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所律師圍繞憲法、民法典進(jìn)行深入淺出的講解，使民營(yíng)企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)有了更深刻的認(rèn)識(shí)與了解。活動(dòng)中，受邀律師還針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中常見的合同簽訂、勞動(dòng)用工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律問題，提出相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議。在場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)相關(guān)工作人員紛紛表示，通過講座不僅學(xué)到法律知識(shí)，還提高了自身法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

　　在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中，西藏發(fā)改部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展“民企法律大講堂”“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，依托12309檢察服務(wù)平臺(tái)，暢通民營(yíng)企業(yè)訴訟服務(wù)通道，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益。在企業(yè)密集園區(qū)探索建立“法治副區(qū)長(zhǎng)”，宣傳法律法規(guī)政策、提供法律咨詢服務(wù)。

　　同時(shí)，西藏不斷健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治建設(shè)機(jī)制，從自治區(qū)層面選派黨建工作指導(dǎo)員101名，重點(diǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)開展黨建工作指導(dǎo)，全區(qū)“三有”標(biāo)準(zhǔn)的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)84.91％，社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)94.53％。在全國(guó)首推“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織黨建網(wǎng)格化管理，“小個(gè)專”經(jīng)濟(jì)組織黨組織達(dá)567個(gè)。

　　此外，利用問題收集轉(zhuǎn)辦反饋系統(tǒng)，建立了西藏民營(yíng)企業(yè)問題線索辦理反饋?zhàn)灾螀^(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級(jí)人員名單，按照歸屬地原則，高效實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)反饋問題歸集辦理，用好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)推動(dòng)解決企業(yè)反饋的問題和提出的訴求。

　　如今，一名名民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士在西藏投資興業(yè)，一家家民營(yíng)企業(yè)在雪域高原迅速崛起，成就夢(mèng)想、乘勢(shì)而上，共同譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化西藏新篇章。