刷新山水顏值 提升幸福品質(zhì)

　　春到高原鋪錦繡，無邊盛景畫中游。草原綠草萌發(fā)、河湖碧波蕩漾、山花漸次鋪展……初春的日喀則大地，正以萬物復蘇的新“畫質(zhì)”，吸引著親近自然的游人們隨手拍“大片”。

　　“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉，讓廣大生活和游玩在日喀則的人們盡享滿滿的幸福感。

　　2022年，日喀則市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習近平總書記關于西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略，聚力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地，奮力推動生態(tài)文明建設層次更高、質(zhì)量更優(yōu)、管護更精細、成效更顯著，讓美麗日喀則天更藍、水更清、山更綠、環(huán)境更優(yōu)美，不斷煥發(fā)宜居、宜業(yè)、宜養(yǎng)、宜游的生態(tài)魅力。

　　夯實制度基石，打造生態(tài)文明高地

　　生態(tài)文明建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一個復雜的系統(tǒng)工程。日喀則市委生態(tài)文明建設領導小組充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，加快構建黨委領導、政府負責、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。

　　強化黨的領導。健全“一把手”生態(tài)環(huán)境保護履職情況報告制度，全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”要求，夯實各縣區(qū)各部門履行生態(tài)文明建設政治責任，落實生態(tài)環(huán)境保護責任清單。

　　聚焦戰(zhàn)略引領。日喀則市委、市政府高度重視著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地工作，認真貫徹落實《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設條例》《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設規(guī)劃（2021-2035年）》，成立日喀則市著力創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地專項組，編制專項組工作規(guī)則和包保聯(lián)系機制，制訂出臺相關規(guī)劃、實施方案和工作計劃，建立周報告、月調(diào)度、季總結督辦機制，推進“清單化”管理，分級標注“輕、重、緩、急”細化推動。

　　深化體制改革。積極配合開展雅江流域立法調(diào)研工作。調(diào)整充實日喀則市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作領導小組。圍繞構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，研究制訂打好“白色污染”治理攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)等方案。加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法裝備標準化建設，全面實現(xiàn)執(zhí)法人員制式服裝100%覆蓋。積極做好環(huán)境統(tǒng)計、政務公開工作。

　　突出示范創(chuàng)建。以推進生態(tài)文明示范市創(chuàng)建為抓手，實現(xiàn)定日、康馬等9縣納入國家重點生態(tài)功能區(qū)，亞東縣創(chuàng)建成國家級生態(tài)文明示范縣，全市6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建成自治區(qū)級生態(tài)文明示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），233個村（居）創(chuàng)建成自治區(qū)級生態(tài)文明示范村（居）。

　　呵護美麗家園，筑牢生態(tài)安全屏障

　　在日喀則市人民林卡、貢覺林卡等公園濕地，過林卡、散步、慢跑、休憩的市民群眾與水鳥、綠樹、紅花“同框”，一幅幅人與自然和諧共生的景象，已經(jīng)成為日喀則市城市“相冊”的經(jīng)典畫面。

　　山河秀麗本如是，還看楊柳醉春煙。生態(tài)持續(xù)向好、環(huán)境愈加優(yōu)美，不僅是萬千市民的感受，更是日喀則市在生態(tài)環(huán)境領域不懈努力的結果。2022年以來，日喀則市牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護和應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠和經(jīng)濟增長，加快構建和完善生態(tài)保護監(jiān)管體系，加大生態(tài)保護執(zhí)法監(jiān)督力度，全力打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　數(shù)據(jù)和成績，記錄著日喀則市向綠色發(fā)展、生態(tài)文明躍升的軌跡。2022年日喀則市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達100%；主要河湖水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例達100%；集中式水源地水質(zhì)達標率100%；清潔能源電力裝機占比達100%；年內(nèi)“三高”項目實現(xiàn)“零審批、零引進”；農(nóng)藥化肥使用量連續(xù)7年保持“零增長”；土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定；建立國家濕地公園3個，自治區(qū)級濕地自然保護區(qū)1個，縣級濕地自然保護區(qū)1個，總面積12萬余公頃；黑頸鶴數(shù)量達8000余只，比保護區(qū)建立初期增加了3000余只，“珠峰雪豹保護計劃”成為西藏自治區(qū)唯一入選“生物多樣性100+全球典型案例”的物種保護項目；實現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)焦點問題數(shù)量、面積“雙降低”；生態(tài)環(huán)境舉報投訴、來信來訪調(diào)查處理率和辦結率達100%；根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公眾對日喀則市生態(tài)文明建設滿意度達91.3%以上。

　　賦能綠色發(fā)展，共享生態(tài)環(huán)境福祉

　　“人不負青山，青山定不負人。”日喀則市深入挖掘綠色生態(tài)這個最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌的價值，在綠水青山、冰天雪地間做“經(jīng)營美麗”的文章，激發(fā)綠色發(fā)展動能，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，讓更多人享受到生態(tài)改善帶來的紅利。

　　加強宣傳教育。以“共建清潔美麗世界”為主題，以“送法入校”“送法入企”“送法入村”等為載體，本著“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，深入重點企業(yè)、重點部位開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳。發(fā)放各類生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)知識讀本1.4萬余份，發(fā)放宣傳物品1萬余件，發(fā)送生態(tài)文明宣傳短信2.42萬條，提供咨詢服務200余次，開展環(huán)保設施向公眾開放活動2次。在雅江源頭仲巴縣啟動日喀則市“護雅江冰川綠水·筑高原生態(tài)屏障”生態(tài)環(huán)境保護活動。制作《日喀則市生態(tài)文明建設專題片》，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。

　　推動綠色先行。積極推進清潔能源發(fā)展，加大水、光、風等可再生能源開發(fā)力度，吉隆、薩嘎縣納入國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單。不斷優(yōu)化環(huán)境影響評價審批程序，實行排污許可管理制度，先后淘汰日喀則雪蓮工貿(mào)有限公司、高爭水泥落后產(chǎn)能30萬噸。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，先后投入117輛純電動公交車輛，2000余輛共享電動車，引導市民低碳出行。

　　立足生態(tài)富民。出臺《日喀則市綠色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年實施方案》，培育市級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)36家，珠峰有機種養(yǎng)加業(yè)進一步實現(xiàn)綠色發(fā)展，仁布縣紅火再生資源回收利用農(nóng)民專業(yè)合作社等環(huán)保企業(yè)應運而生。聚焦生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、富民效益，投入9.43億元用于26個美麗宜居村建設。提供生態(tài)崗位10萬余個，落實生態(tài)崗位資金3.6億余元。

　　道阻且長行則至，不待揚鞭自奮蹄。下一步，日喀則市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的二十大精神，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，進一步改進作風狠抓落實，扎扎實實做好調(diào)查研究工作，大力踐行“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”要求，著力在推進“四個創(chuàng)建”、做到“四個走在前列”中爭創(chuàng)一流、奮勇爭先，不斷書寫日喀則市生態(tài)文明建設新篇章。