西藏山南市大力實施黨建工程助力鄉村振興

　　西藏自治區山南市瓊結縣強吉村依托強欽莊園、強欽林卡、強欽酒莊和特色民宿等載體，26名黨員帶頭成立“強吉鄉村旅游合作社”，積極打造集體休閑、旅游觀光、民宿民俗體驗于一體的旅游景區，創辦民宿34家，實現年接待旅客5000余人次，創收42萬余元，讓鄉親們吃上了“旅游飯”。

　　桑日縣緊盯群眾急難愁盼問題，深入開展“黨旗在基層一線高高飄揚”“我為群眾辦實事，作貢獻促振興”等主題實踐活動320余場次，為民辦實事好事170余件，惠及群眾1.6萬人次。開展線上線下代繳代辦等便民服務629次，幫助 83 名群眾解決看病難問題。

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　　近年來，山南市立足鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，探索實施“四大工程”，為全市鄉村振興開局提供堅強組織保障。

　　發揮示范引領——

　　夯實鄉村振興“主心骨”

　　山南市圍繞適應鄉村振興新任務、新要求，調整優化村黨組織設置，健全組織體系，實現黨的組織和工作在農牧區有形有效有力覆蓋。

　　曲松縣堅持把開展主題黨日活動和推動鄉村振興等工作有機結合，引導干部嚴格落實聯系點制度，在鄉村振興中勇挑重擔、科學指導。各級黨員干部先后深入聯系點調研指導700余次，全面指導推動“黨群活動日”、基層陣地使用管理、基層社會治理、經濟項目建設、群眾增收等工作。

　　山南市以建設反分裂斗爭的橋頭堡、民族團結工作隊、群眾致富的帶頭人為目標，評選出標準化“八星黨支部”190個。同時，分級分類打造基層黨建示范點207個，打造紅色美麗村2個、“六個基本”示范村61個、“五共五固”示范村12個，持續加強村級黨組織標準化規范化建設，真正發揮村級黨組織引領鄉村振興的“主心骨”作用。

　　筑牢思想之基——

　　培育鄉村振興“領頭雁”

　　“現在黨員干部來得勤了，經常到家里和我們交流談心，面對面開展政策宣講、送服務上門活動，他們與咱們老百姓的心貼得更近了。”曲松縣曲松村群眾洛桑尼瑪說。

　　山南市堅持用好宣傳教育隊伍，確保黨的創新理論講得透、落得實。將駐村工作隊員、第一書記、大學生村官、基層骨干宣講員等納入宣講隊伍， 常態化深入家庭院落、田間地頭、牧場帳篷等宣傳宣講。累計組建基層宣講隊伍300余支，開展各類宣講活動1200余場次，覆蓋群眾1.6萬余人次，擴大了黨的創新理論覆蓋面和影響力。

　　在組織建設上，全市從村（居）優秀黨組織書記中招錄（聘）公務員（事業編制人員）13名，選派1268名優秀干部參與駐村工作、擔任第一書記和大學生村官，招聘697名優秀高校畢業生擔任鄉村振興專干，不斷充實鄉村振興工作力量。

　　同時，積極實施村主干區外輪訓，舉辦7期區外培訓班，培訓403人；舉辦村干部文化素質提升和國家通用語言文字學習134期專項培訓班，培訓1567人，不斷提升基層干部推動鄉村振興的業務能力和綜合素質。

　　建好活動場所——

　　筑牢鄉村振興“主陣地”

　　村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的基本陣地，是聯系群眾、組織群眾、服務群眾的重要窗口。推進活動場所建設是基層黨組織建設和鄉村振興建設的重要內容。

　　山南市堅持建、管、用結合，充分發揮村級組織活動場所凝聚黨心民心作用，打造鄉村振興主陣地。

　　逐年加大市縣財政投入力度，積極爭取援藏資金、社會資本等支持，累計投入資金近15億元，實現標準化活動場所應建盡建。

　　探索并在全市推廣“黨群活動日”，創新開展文藝演出、技能大比拼等特色活動，實施村干部“集中辦公日”，每周進行一次集中議事，梳理推進階段性工作，有效提升黨組織政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

　　壯大集體經濟——

　　激活鄉村振興“動力源”

　　“黨建工作的落腳點還是要增加群眾收入，集體經濟強大才是關鍵，才能真正實現鄉村振興見實效、人民群眾得實惠。”桑日縣相關負責人說。

　　山南市堅持由縣區統籌，把村級集體經濟納入縣域經濟發展布局，整合人力物力財力，持續發展壯大集體經濟。

　　積極爭取中央財政支持，扶持村級集體經濟項目46個，整合強基惠民經費、黨建工作經費、涉農資金等，通過強村幫扶弱村，大力扶持行政村發展壯大集體經濟。

　　建立集體經濟“空殼村”、薄弱村臺賬，集中1年時間全面清除集體經濟“空殼村”，實現集體經濟年收入5萬元以上的村達72.9%。探索了發展壯大集體經濟的“次麥模式”“滴新經驗”“西卡學模式”“共康村模式”等，大力推廣典型經驗，不斷推動村級集體經濟聯合發展、同步壯大。