西藏阿里地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)掃描：摘下“貧困帽” 走上“致富路”

　　自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，阿里地委、行署認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的方針政策和西藏自治區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，始終把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事、重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，著力在精準(zhǔn)識(shí)別、投入支持、聚焦重點(diǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力等方面下功夫、抓落實(shí)、求突破，脫貧攻堅(jiān)工作亮點(diǎn)紛呈，歷史性消除了絕對貧困。

　　建強(qiáng)黨建夯實(shí)發(fā)展根基

　　阿里地委、行署從2017年開始，連續(xù)4年每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，深化開展“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌創(chuàng)建、“黨的恩情照邊疆·阿里人民心向黨”基層宣傳思想文化陣地建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步地區(qū)創(chuàng)建等。

　　大力實(shí)施“雙帶三培養(yǎng)”工程和集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零行動(dòng)，為145個(gè)村居分別選派1名包村干部、1名黨組織第一書記、1名大學(xué)生村官、1名經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)員，協(xié)助村居“兩委”班子謀發(fā)展、保穩(wěn)定、強(qiáng)黨建、惠民生、促和諧，教育引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，切實(shí)提升村居“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的根基。

　　抓好改革釋放脫貧活力

　　阿里地區(qū)緊緊圍繞“構(gòu)建新型牧業(yè)經(jīng)營模式，促進(jìn)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級”目標(biāo)，總結(jié)推廣改則縣搶古村“一項(xiàng)改革、兩個(gè)流轉(zhuǎn)、三張執(zhí)照”和“六個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)扶持、一個(gè)確保”為主要內(nèi)容的牧區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)。目前，搶古村牧業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)已推廣到全地區(qū)78個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)草場、耕地流轉(zhuǎn)收入307萬元。

　　措勤縣成立電子商務(wù)公共服務(wù)中心，建成物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心，打造門東居委會(huì)電子商務(wù)第一村，依托電子商務(wù)平臺(tái)、線下體驗(yàn)店、展銷會(huì)等平臺(tái)，2016年以來累計(jì)幫助牧民群眾銷售產(chǎn)品4185萬元，帶動(dòng)全縣1120戶4294名建檔立卡貧困群眾創(chuàng)收570萬元。

　　札達(dá)縣充分發(fā)揮區(qū)位和旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)群眾興辦農(nóng)（牧）家樂，僅札布讓作業(yè)組就發(fā)展家庭旅館32戶，每年接待游客1.8萬人次，年實(shí)現(xiàn)旅游創(chuàng)收162萬元，戶均增收5萬余元，并成立了旅游觀光運(yùn)輸隊(duì)，購買旅游觀光車6輛，年創(chuàng)收50萬余元。

　　普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗莎村依托神山岡仁波齊這一獨(dú)特旅游資源，以打造富裕開放、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色鮮明、增收明顯的“集體經(jīng)濟(jì)第一村”為契機(jī)，成立牦牛運(yùn)輸旅游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)年人均增收1.22萬元，讓貧困群眾吃上了“旅游飯”、摘下了“貧困帽”、走上了“致富路”。

　　做好搬遷讓群眾安居樂業(yè)

　　阿里地委、行署切實(shí)把易地扶貧搬遷工作特別是生產(chǎn)資料處置和后續(xù)扶持工作作為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的重中之重，合理布局安置點(diǎn)，科學(xué)配套后續(xù)產(chǎn)業(yè)，妥善處置生產(chǎn)資料，積極探索后續(xù)扶持幫扶機(jī)制，解決搬遷群眾后顧之憂，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”目標(biāo)。

　　2019年7月，規(guī)劃搬遷的2101戶7786人率先實(shí)現(xiàn)全部搬遷入住；30個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)配套建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，通過種植養(yǎng)殖、培訓(xùn)就業(yè)、勞務(wù)輸出、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等多種渠道，積極拓寬搬遷群眾增收路子。

　　2020年，阿里地委、行署把工作重心從工程項(xiàng)目建設(shè)、組織搬遷入住轉(zhuǎn)移到后續(xù)扶持和社會(huì)管理服務(wù)上來，全面加強(qiáng)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，搬遷群眾生活條件大幅改善，大伙兒穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

　　2016年以來，阿里地區(qū)累計(jì)減貧6183戶23159人，貧困發(fā)生率從2015年的28.7%下降到零，全地區(qū)139個(gè)貧困村居全部退出，7縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，2020年農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到13818元，年均增長11.8%，其中建檔立卡貧困群眾人均純收入達(dá)到10261元，超出國家現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)6261元。