專家解讀白皮書：為西藏實現高質量發展建言獻策

　　《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書（下文簡稱“白皮書”）發布后，在第七屆西藏智庫國際論壇上，來自國內外的專家學者齊聚一堂，熱議西藏現代化建設在各方面取得的顯著成就，探討西藏實現高質量發展值得深入思考的問題，為建設社會主義現代化新西藏建言獻策。

　　在新時代黨的治藏方略引領下，在全國人民大力支持下，西藏各族干部群眾團結奮斗，各項事業取得全方位進步、歷史性成就。

　　圍繞新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就，中共中央黨校（國家行政學院）教授王小彬表示，在“鑄牢中華民族共同體意識”為民族工作和民族地區各項工作主線的歷史背景下，西藏工作“高質量發展”最具時代的鮮明主題，內涵非常豐富，是西藏工作發展到新時代的歷史產物，是新時代黨的治藏方略實踐的總概括和總要求。

　　中國藏學研究中心研究員肖杰認為，新時代黨的治藏方略的成功實踐不僅有利于西藏的長治久安和高質量發展，而且在戰略層面為維護國家安全，特別是政治安全提供了保障。

　　西藏堅持鑄牢中華民族共同體意識，推動民族工作高質量發展，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固。

　　中共中央黨校（國家行政學院）教授胡巖認為，充分利用檔案資料等新材料，推進藏族近現代史研究，可以助益深化中華民族共同體重大基礎性問題研究，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系。

　　充分挖掘、保護、利用、傳承好西藏紅色文化資源，也是開展民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識的重要路徑。中國社會科學院中國邊疆研究所西藏研究室助理研究員裴儒弟建議繼續挖掘西藏邊境地區的紅色文化資源，加強邊境縣紅色文化資源的宣傳和創新，將紅色文化資源轉化為帶動當地經濟社會發展的旅游資源。

　　中國社會科學院民族學與人類學研究所藏學與西藏發展研究室研究員王劍峰表示，在新時代黨的治藏方略引領下，西藏依托其資源稟賦和傳統文化，充分發揮各族群眾的主體作用，使文化產業與旅游產業融合發展，讓西藏傳統優秀文化在新時代煥發出新的生命力。

　　在專家們看來，在新時代黨的治藏方略引領下，西藏的人權事業得到蓬勃發展，極大推動各項事業發展進步，人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　“西藏各民族傳統文化創新發展的過程，也是西藏各民族共同走向社會主義現代化的過程。”浙江大學國家戰略研究院教授沈桂萍表示，國家采取各種措施推動西藏文化教育事業走向現代化，推動各民族傳統文化創造性轉換和創新性發展，塑造了西藏各族人民精神文化生活的新面貌。

　　中國社會科學院亞太與全球戰略研究院《南亞研究》編輯部主任、研究員邊巴拉姆表示，西藏和平解放70多年來，西藏婦女權益保障從無到有進入法治化軌道，憲法、法律和地方性法規的廣泛賦權為西藏婦女提供了充分的發展機會和發展條件，對西藏婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭等各方面的發展權進行全方位保障。

　　尤其在教育方面，獲得很多專家的關注。經過深入調研，西藏社會科學院副院長（一級巡視員）、研究員吳慶軍發現，西藏各地各類學校的校園文化建設、教學以及相關活動與鑄牢中華民族共同體意識教育融合度較高，鑄牢中華民族共同體意識教育成效明顯。

　　“寄宿制教育恰恰是西藏高質量發展與人權保障的一種體現。”四川民族學院馬克思主義學院副院長、副研究員拉加當周表示，西藏寄宿制教育的發展成就正是黨的治藏方略在西藏得到成功實踐的生動縮影。西藏寄宿制教育遵循了教育客觀規律，蘊含著人民至上的價值立場，承載著教育立德樹人的根本任務和本質屬性，且契合西藏特殊區情，符合西藏人民根本利益。

　　中國社會科學院民族學與人類學研究所藏學與西藏發展研究室副研究員于明瀟也表示，西藏堅持以人民為中心，提升西藏各族群眾教育獲得感和滿意度，推進教育體制機制改革，實現新時代的教育公平，讓各族群眾享受教育發展的成果。

　　青藏高原地區的生態文明建設水平始終走在全國前列。西藏是國家重要的生態安全屏障。保護好西藏生態環境，利在千秋、澤被天下。

　　對于“把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地”，四川省社會科學院黨委副書記、研究員陳井安建議，通過區域協同共建青藏高原全域“綠水青山”，擴大“綠水青山”轉化為“金山銀山”的動能，共享“金山銀山”收益分成，以此推動生態文明高地可持續發展。

　　中國藏學研究中心社會經濟研究所副研究員楊濤在赴西藏那曲山村調研實踐時發現，隨著當地生態環境的保護，野生動物數量快速增長，野生動物肇事程度也不斷加劇，而傳統生態文化在協調人與野生動物關系中，起到了穩定器的功能。他建議根據實際情況調整涉及立法保護、損失補償、宣傳教育、搬遷等協調人與野生動物關系的制度。

　　中國社會科學院民族學與人類學研究所藏學與西藏發展研究室主任、研究員蔣尉以跨海拔搬遷為例，認為要在探索搬遷安置在減緩氣候變化、保護高原生態的同時，研究如何增強搬遷群眾的可持續發展能力，從物質、精神需求以及自我發展等方面最優化其福利。

　　“近些年黨中央對于青藏高原環境保護的重視以及強力的環保宣傳，治理農村生活垃圾問題顯然在當地從民間社會到政府高層都有高度的共識”。中國社科院中國邊疆研究所西藏研究室助理研究員張輝建議，要依靠各方力量全面打通垃圾治理“最后一公里”，建立起農村垃圾治理的長效機制，在改善農牧民人居環境的同時保護青藏高原生態環境，全面筑牢青藏高原生態安全屏障。

　　在積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應方面，中央民族大學班班多杰教授圍繞藏傳佛教中國化進行了詮釋，指出藏傳佛教的中國化時代化既是宗教適應社會主義社會的要求，也是適應現代化進程的體現。

　　中央民族大學藏學研究院黨委書記、教授周拉也表示，2022年以來，西藏實施“三個意識”宣傳教育，這是貫徹落實新時代黨的治藏方略的具體實踐，更是推進藏傳佛教中國化的有效路徑。通過“三個意識”教育，牢固樹立國大于教、國法大于教規、教民首先是公民的普遍認識。

　　西藏大學經濟與管理學院教授（博導）、西藏大學尼泊爾研究中心（主任）久毛措認為，西藏作為我國的西南屏障、面向南亞開放的重要通道和發展邊貿經濟的重要區域，其地理位置和資源稟賦，決定了西藏在國內國際雙循環格局中的戰略地位和特殊優勢。西藏經濟融入國內國際雙循環發展格局是西藏經濟社會高質量發展的需要，同時也關系到整個國家的安全與穩定，具有十分重要的戰略地位。

　　中國社會科學院中國邊疆研究所西藏研究室主任、研究員張永攀表示，當下要以新時代黨的治藏方略為根本遵循，積極推進守邊、固邊、興邊、強邊工作，實現邊境繁榮發展，并且要注重抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，特別是要加強邊境地區建設，采取特殊支持政策，幫助邊境地區群眾，改善生活生產條件，解決后顧之憂，同時加大抵邊村建設，這對于進一步落實新時代黨的治藏方略，具有積極意義。（中國西藏網 記者/王茜）