以開放促發(fā)展 以發(fā)展促開放 浙江加快建設(shè)高能級(jí)開放強(qiáng)省

　　習(xí)近平總書記在浙江工作期間，深刻闡釋“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論，積極推動(dòng)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)，為浙江高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入持續(xù)動(dòng)能。20多年來，浙江持續(xù)用好“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論，不斷壯大“地瓜經(jīng)濟(jì)”的塊莖，讓浙江成為改革開放的高地、投資興業(yè)的熱土。

　　在寧波舟山港，平均每天進(jìn)出口標(biāo)箱超10萬個(gè)，貨物吞吐量連續(xù)16年全球第一。

　　在金華義烏，常駐外商達(dá)到了1.8萬名，云集于此的各類外資主體超9000家，僅國際商貿(mào)城日均客流量達(dá)到22萬人次。

　　今天的浙江商貿(mào)繁榮，活力涌動(dòng)。而在過去，由于“七山一水二分田”，浙江在發(fā)展中一直面臨要素制約和資源環(huán)境壓力。

　　2004年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志用“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論生動(dòng)闡釋“跳出浙江發(fā)展浙江”，在關(guān)鍵時(shí)期為浙江明確了發(fā)展方向。2005年，他進(jìn)一步指出，要以戰(zhàn)略的思維、開闊的視野、務(wù)實(shí)的態(tài)度，鼓勵(lì)浙江人走出去投資創(chuàng)業(yè)，同時(shí)積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，吸引國內(nèi)外企業(yè)來浙投資，吸引在外企業(yè)回來投資。

　　在習(xí)近平同志的推動(dòng)下，浙江統(tǒng)籌抓好“引進(jìn)來”、“走出去”、優(yōu)化環(huán)境三項(xiàng)工作，在實(shí)踐中大膽探索，不斷打開改革發(fā)展新天地。

　　當(dāng)時(shí)，憑借小商品闖出大市場(chǎng)的義烏正處于快速發(fā)展期，隨著國際貿(mào)易額開始超過國內(nèi)貿(mào)易額，作為一個(gè)縣級(jí)市，政府管理權(quán)限已經(jīng)跟不上發(fā)展速度。習(xí)近平同志曾多次到義烏調(diào)研。2005年11月，他要求省有關(guān)部門派出調(diào)查組，研究推動(dòng)義烏發(fā)展的政策，為發(fā)展破除體制機(jī)制障礙。2006年再次來這里調(diào)研后，習(xí)近平同志于當(dāng)年11月親自推動(dòng)開展義烏市擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限改革試點(diǎn)工作。這是一次史無前例的擴(kuò)權(quán)，一次性賦予義烏470多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，其中就包括了外資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)登記、外商投資企業(yè)年檢等項(xiàng)目。2007年，義烏對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)快速增長，當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值增幅超過了12%。

　　從改善投資環(huán)境到加強(qiáng)招商引資，義烏的發(fā)展是浙江改革開放的一個(gè)縮影。數(shù)據(jù)顯示，2003年至2007年，浙江引進(jìn)外資連創(chuàng)新高，累計(jì)實(shí)際利用外商直接投資391億美元，年均增長26.8%。“地瓜經(jīng)濟(jì)”理論的實(shí)踐極大激發(fā)了市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。錨定目標(biāo)，浙江一任接著一任干，持續(xù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次來到浙江考察，為新時(shí)代的浙江擘畫發(fā)展藍(lán)圖。他強(qiáng)調(diào)，浙江要在深化改革、擴(kuò)大開放上續(xù)寫新篇，以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽引，全面推進(jìn)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新。

　　牢記總書記囑托，浙江以服務(wù)全國、放眼全球的視野謀劃改革：出臺(tái)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的32條措施，拿出真金白銀，在惠企政策上賦能加碼；實(shí)施了優(yōu)化營商環(huán)境條例，從健全準(zhǔn)入退出制度、優(yōu)化開放提升舉措、強(qiáng)化要素保障支撐等9個(gè)方面精準(zhǔn)施策。

　　如今，浙江對(duì)國內(nèi)外高端資源要素的吸引力在不斷增強(qiáng)。來自日本的尼得科集團(tuán)已有16個(gè)工廠落戶嘉興平湖，20多年來企業(yè)先后增資33次，涉及電機(jī)、汽車等多個(gè)領(lǐng)域。作為浙江高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)，嘉興累計(jì)吸引115個(gè)國家和地區(qū)的1萬多個(gè)外資項(xiàng)目落地。在杭州，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)加快提升，當(dāng)?shù)亻_展總部企業(yè)“星級(jí)”培育計(jì)劃，支持總部企業(yè)及創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的布局。眼下，位于余杭區(qū)的vivo全球人工智能總部正加快建設(shè)，建成后將推動(dòng)新一代信息技術(shù)高端產(chǎn)業(yè)鏈在人工智能領(lǐng)域的集聚。

　　2024年，浙江新設(shè)企業(yè)和個(gè)體戶162.5萬戶，年底在冊(cè)經(jīng)營主體數(shù)量達(dá)1095.17萬戶。浙江地區(qū)生產(chǎn)總值超過9萬億元，其中民營經(jīng)濟(jì)占比達(dá)67.4%，貢獻(xiàn)了全省80%以上的進(jìn)出口、80%以上的就業(yè)。