【每周經濟觀察】把握重點落實提振消費政策

　　提振消費的關鍵，在于把握好政策實施的“三字訣”：一是要“抓”，抓政策落實，需要盡快出臺配套細則；二是要“建”，建放心環境是廣大消費者敢消費、愿消費的前提和保障；三是要“暢”，暢通市場循環，實現消費者與企業的“雙向奔赴”，用消費升級進一步引領產業升級。

　　消費是最終需求，事關經濟發展質量，也關系著廣大人民群眾對美好生活的向往。近日，《提振消費專項行動方案》一經發布，立即引起廣泛關注。作為落實黨中央關于全方位擴大國內需求戰略決策的重要文件之一，《方案》中有關“促進工資性收入合理增長”“保障休息休假權益”“減輕家庭生育、養育、教育、醫療、養老等負擔”等新提法，更是迅速登上新聞熱搜榜單。

　　有句農諺說得好：“好雨要下在根上，澆葉子只會打濕地皮。”提振消費的背后，也貫穿著同樣的邏輯。《方案》著力從促進城鄉居民增收、消費能力保障、消費品質提升、消費環境改善等方面綜合發力，對今年乃至未來一段時間提振消費作出了部署。應該說，《方案》抓住了提振消費的關鍵，具有很強的針對性。但僅此還不夠，還需要把政策舉措轉化為實際行動，才能讓政策的甘霖滲透到經濟發展的土壤中，消費之花才會綻放得更美麗。

　　一直以來，黨中央高度重視消費“壓艙石”作用，有關部門或地方出臺了眾多行之有效的政策舉措，促進消費提質擴容。但也要看到，有不少促消費政策措施在執行上仍存在“溫差”“落差”甚至“偏差”，一定程度上影響了政策實施的實際效果。從此次《方案》發布后的網絡輿情看，一些市場人士對政策落地“最后一公里”依然心存憂慮。這種顧慮是可以理解的，也進一步凸顯了把好政策真正落實到位的重要性。事實上，提振消費的關鍵，在于把握好政策實施的“三字訣”——

　　一是要“抓”。抓政策落實，需要盡快出臺配套細則。《方案》是一個牽頭管總的綜合性文件，財稅、商貿、金融等領域的政策框架需要轉化為可操作、能落地的配套細則，具體到部門落實到地方，讓消費提振有抓手。考慮到促消費政策涉及面廣、不同地方差異性較大，在細則制定上要鼓勵各地因地制宜探索務實舉措，結合自身條件和資源稟賦，積極發展養老和托育服務、冰雪經濟、傳統民俗消費等，充分激發出消費潛力。

　　二是要“建”。建放心環境是廣大消費者敢消費、愿消費的前提和保障。既要強化國家監管和立法保障，也要壓實企業主體責任，用安全健康的消費環境，提高消費者參與度，形成多主體協同發力、“監管—企業—社會—消費者”的全鏈條治理體系。同時，要建立消費領域信用評價機制，通過差異化監管優化資源配置，保障消費者能安全消費、明白消費，進一步提升消費維權效能，讓消費者維權更便捷、更省心。

　　三是要“暢”。暢通市場循環，實現消費者與企業的“雙向奔赴”。近年來，我國創新動能澎湃，催生出如人工智能大模型、人形機器人等新技術新產品，得到了市場認可和消費者喜愛。暢通市場循環，需要用消費升級來進一步引領產業升級。對于消費者，要下大力氣保護好其合法權益。對于企業，要規范不合理經營行為，倡導實價優質，讓消費者買得放心、省心、舒心、安心。同時，要下大力氣清除不合理限制措施，加快構建全國統一大市場，營造有利于供給與創新的良好市場環境，挖掘和鞏固好超大規模消費市場的優勢。