從總書記回信，讀懂人民城市理念的深刻內涵與時代價值

　　五年前，習近平總書記在上海楊浦濱江提出的人民城市理念，深刻揭示了當今城市建設以及現代化進程中的一個基本命題，即城市建設發展為了誰、依靠誰。五年后的今天，習近平總書記在給“老楊樹宣講匯”全體同志的回信中，勉勵要繼續講好身邊的生動故事，帶動更多市民深入踐行人民城市理念。回信無疑是再一次點明了這一理念的重要性，其中包含的深刻理論內涵和寶貴的時代價值，對于當下中國的城市化進程，乃至推進中國式現代化起到了極為重要的方向引領作用。

　　城市的現代化是人類現代化的一個重要方面。由于城市是人類文明成果的富集區，所以，它一方面是拉動社會發展的火車頭，城市化的進程和指標是反映現代化程度的重要標識；另一方面，它又是文明成果享有的集中體現，所謂“城市讓生活更美好”，展現的就是城市能夠更好地聚集文明成果來提升人民生活水平。然而，城市的現代化進程也是充滿矛盾和挑戰的，“城市病”就是其典型的體現。

　　中國推進城市現代化最根本的價值理念是以人民為中心，它不僅要克服西方城市現代化進程中的“城市病”，而且要真正走出一條體現社會主義屬性和無產階級政黨宗旨的新路。這是一個偉大的歷史使命，但也是一個艱巨的歷史使命。這一方面意味著要應對城市現代化進程中普遍遭遇的產業轉型、發展方式轉變等對城市建設和治理的巨大沖擊，比如要應對諸如“工業銹帶”之類的共同性問題；另一方面，中國的現代化城市又不是一般性的大都市，它要凸顯社會主義的現代化城市特質，使以人民為中心的價值理念成為城市建設的底色和基礎，展現出前所未有的大都市風貌，而這方面是沒有先例可以借鑒的。

　　上海是現代化的熱土，是寸土寸金的地方，楊浦濱江地段更是一塊神奇的土地，堪稱近代中國邁向工業化的鼻祖，有諸多工業時代的“中國最早”“遠東最大”。什么才是楊浦濱江最華麗的重生？是讓高檔樓盤在這里獲得巨額回報，還是大興土木讓GDP在這里扶搖直上？這些當然都是誘人的選擇。但楊浦濱江從“工業銹帶”華麗轉身為“生活秀帶”，體現的是人民享有的選擇，是中國共產黨宗旨照耀下的選擇。美麗重生的楊浦濱江，成為每一個人民群眾享有的公共空間。蜿蜒秀麗的濱江地段，承載和滋養著每一個普通人的歡愉；草色青青的親水平臺，是沁人心脾的親民平臺。“公共”是它最大的標識，“共享”是它最美的身姿。楊浦濱江的建設，是對“人民城市人民建，人民城市為人民”理念的最好踐行。

　　楊浦濱江為中國現代化進程中城市的改造、轉型升級的價值取向和道路選擇樹立了光輝的典范，體現了社會主義現代化城市的本質特征，彰顯了中國式現代化是全體人民共享的現代化的本質特征。中國共產黨在滿足人民對美好生活的訴求中，需要千百萬個楊浦濱江，所以，習近平總書記要求講好楊浦濱江的故事，因為這背后有大的道理、大的歷史。只有從這樣的視野來看，才能夠認識到講好人民城市故事的重要意義。如果進一步擴展視野，透視當今人類城市化、現代化進程中那些形形色色的“城市病”等困境，人民城市理念則具有世界普遍意義，是中國對世界城市建設發展理論作出的寶貴貢獻。

　　（作者為“老楊樹宣講匯”成員、國防大學政治學院教授）