中經(jīng)評(píng)論：培育更具引領(lǐng)力的國際消費(fèi)中心城市

　　核心觀點(diǎn)：從實(shí)踐來看，國際消費(fèi)中心城市的建設(shè)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。以試點(diǎn)示范城市為“圓心”，聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，不僅有利于當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境和消費(fèi)市場(chǎng)的改善，還能帶動(dòng)周邊地區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大城市群和都市圈發(fā)展質(zhì)量。

　　作為消費(fèi)資源的集聚地，國際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，具有全球影響力、吸引力和輻射力。

　　2021年7月，上海、北京、廣州、天津、重慶成為首批開展國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的五個(gè)城市。如今三年過去了，在日前國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這五個(gè)城市目前社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國比重超13%，中華老字號(hào)數(shù)量占全國32%，消費(fèi)品進(jìn)口占全國超50%，離境退稅銷售額約占全國80%，消費(fèi)品質(zhì)、活力持續(xù)提升。

　　全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源加速集聚的背后，是我國新一輪高水平對(duì)外開放政策持續(xù)推動(dòng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、商貿(mào)流通效率日益提高等一系列變革帶來的強(qiáng)勁動(dòng)力。今年以來，從拓寬對(duì)國際旅游市場(chǎng)的開放策略，不斷擴(kuò)大免簽“朋友圈”，到進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性，再到廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)的召開，為培育和建設(shè)國際消費(fèi)中心城市提供了有力支撐。

　　成績(jī)的取得緣于這些城市對(duì)國際化消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。例如，北京推動(dòng)重點(diǎn)商圈、景區(qū)、四星級(jí)以上酒店外卡POS機(jī)布設(shè)覆蓋率達(dá)95%，實(shí)現(xiàn)外卡“拍卡過閘機(jī)”乘坐地鐵；又如，廣州則主動(dòng)完善涉外服務(wù)，出臺(tái)全國首部關(guān)于公共場(chǎng)所外語標(biāo)識(shí)的地方性法規(guī)。

　　從實(shí)踐來看，國際消費(fèi)中心城市的建設(shè)，是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。以試點(diǎn)示范城市為“圓心”，聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源，不僅有利于當(dāng)?shù)叵M(fèi)環(huán)境和消費(fèi)市場(chǎng)的改善，還能帶動(dòng)周邊地區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大城市群和都市圈發(fā)展質(zhì)量。

　　與此同時(shí)，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，也可以向世界展示中國的發(fā)展實(shí)力。區(qū)別于一般的城市，國際消費(fèi)中心城市具有全球范圍的資源配置能力和引領(lǐng)能力。縱觀過去幾十年，不少全球標(biāo)桿城市如紐約、倫敦、巴黎、東京等，有的是全球金融中心，有的是全球時(shí)尚產(chǎn)業(yè)中心，還有的則在高端制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面居于全球領(lǐng)先地位。它們不僅代表了各自國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也反映出各國的歷史文化和現(xiàn)代商業(yè)文明。對(duì)于我國而言，培育和建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，能夠進(jìn)一步提升城市的資源配置效率，進(jìn)而讓一個(gè)城市成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中的創(chuàng)新中心，或成為新產(chǎn)品的首發(fā)地、新技術(shù)以及新商業(yè)模式的發(fā)源地，引領(lǐng)全球消費(fèi)市場(chǎng)新風(fēng)向。

　　不過，在對(duì)標(biāo)國外城市的過程中，我們也要注重找出適合自身的發(fā)展路徑。當(dāng)前，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。基于我國國情來看，建設(shè)國際消費(fèi)中心城市應(yīng)著重體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展特征。比如，依托城市商圈、智慧街區(qū)、數(shù)字門店等載體，設(shè)計(jì)更多線上線下融合、文體融合、文旅融合的新消費(fèi)場(chǎng)景。

　　作為實(shí)施“提振消費(fèi)行動(dòng)”的標(biāo)志性活動(dòng)和“消費(fèi)促進(jìn)年”的重頭戲，商務(wù)部會(huì)同上海、北京、廣州、天津、重慶等五個(gè)國際消費(fèi)中心培育建設(shè)城市，于11月舉辦精品消費(fèi)月。接下來，不妨繼續(xù)發(fā)揮國際消費(fèi)中心城市的引領(lǐng)作用，加快形成更具國際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的消費(fèi)環(huán)境，為全球發(fā)展帶來更多新機(jī)遇。