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    【數說經濟】推動西部大開發(fā)形成新格局

    發(fā)布時間: 2024-05-03 12:26:00 來源: 經濟日報

      西部地區(qū)是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在,也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重點和難點。經過20余年發(fā)展,西部地區(qū)經濟“筋骨”越來越壯,“顏值”越來越高。

      一季度地區(qū)經濟運行數據顯示,在增速跑贏全國水平的省份中,西部地區(qū)有7個,數量最多。拉長時間尺度來看,西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來特別是黨中央對新時代推進西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來,西部地區(qū)高質量發(fā)展邁出新步伐,地區(qū)生產總值從2019年的20.5萬億元增長至2023年的26.9萬億元,年均增長4.9%,增速居四大板塊之首。

      我國廣袤的西部地區(qū)分布著內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個省區(qū)市,擁有全國72%的國土面積、27%的人口,在維護國家生態(tài)安全、水安全、能源資源安全、國防邊境安全等方面具有重要戰(zhàn)略地位。

      黨中央、國務院高度重視西部地區(qū)經濟發(fā)展。1999年黨中央作出了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策,拉開了被稱為人類歷史上“規(guī)模最大、難度最大”的大開發(fā)戰(zhàn)略序幕。如果說西部大開發(fā)第一個10年著重于“打基礎”,第二個10年著重于“練內功”,“高質量發(fā)展”則是進入第三個10年的鮮明主題。

      經過20余年發(fā)展,西部地區(qū)經濟“筋骨”越來越壯,“顏值”越來越高。目前,西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和電子信息、航空等5個國家級先進制造業(yè)集群。西部地區(qū)不僅是投資興業(yè)的熱土,也是備受青睞的旅游目的地,可謂“吸金力”“吸睛力”十足。陜西西安、甘肅天水、四川成都、重慶等火爆出圈的網紅城市,都位于西部地區(qū)。

      西部地區(qū)是我國發(fā)展重要回旋余地和提升全國平均發(fā)展水平的巨大潛力所在,也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重點和難點。我國西部大開發(fā)取得明顯成效,但西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出,與沿海地區(qū)相比還有不小差距,面臨著既要“趕”又要“轉”的雙重任務。新時代推動西部大開發(fā),要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實,進一步形成大保護、大開放、高質量發(fā)展新格局,提升區(qū)域整體實力和可持續(xù)發(fā)展能力。

      以大保護為前提。西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)安全屏障,是長江、黃河、瀾滄江等大江大河的發(fā)源地,擁有草原、濕地、森林等重要生態(tài)資源;西部地區(qū)也是我國水土流失、土地石漠化荒漠化最嚴重的地區(qū),生態(tài)環(huán)境十分脆弱。要嚴守生態(tài)保護紅線,堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),不斷增厚綠色“家底”,絕不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長。加快推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,深化重點區(qū)域、重點領域污染防治,完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制和橫向生態(tài)保護補償機制。

      以大開放為動力。西部地區(qū)陸地邊境線長,與多個國家接壤,“一帶一路”建設令西部從開放“末梢”一躍成為開放“前沿”。目前,西部地區(qū)布局建設了6個自貿試驗區(qū)和40個綜合保稅區(qū),中歐班列開行數量占全國總數的一半左右,2023年西部地區(qū)進出口總額較2019年增長近四成。西部地區(qū)的發(fā)展,要立足西部、著眼全國、面向世界。一方面,提高對內開放水平,更加主動服務對接區(qū)域重大戰(zhàn)略,積極融入全國統(tǒng)一大市場建設;另一方面,擴大高水平對外開放,大力推進西部陸海新通道建設,深度融入共建“一帶一路”,穩(wěn)步擴大制度型開放,從思想觀念、基礎設施、規(guī)則標準、營商環(huán)境等著手,深度融入全球經濟體系。

      以推動高質量發(fā)展為主題。西部地區(qū)面積廣闊,各地區(qū)自然條件迥異、發(fā)展水平不同,要堅持把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為主攻方向,牢牢扭住創(chuàng)新這個“牛鼻子”,因地制宜發(fā)展新興產業(yè),推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,進一步構建具有特色、體現(xiàn)優(yōu)勢、富有競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系。西部地區(qū)在住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域還有不少短板,要堅持推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結合,在發(fā)展中保障和改善民生,讓西部大開發(fā)的成果更好造福廣大人民。

    (責編: 賈春玲 )

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