從“馬背法庭”到“車載法庭”

　　新與舊，承載著歷史發展的印記。

　　走進西藏自治區高級人民法院院史館，有兩張照片歷經時光長河，與今人對視，照片下分別寫著“80年代，人民法官在帳篷內調解民事糾紛”和“2009年，西藏法院車載流動法庭啟動儀式現場”。

　　西藏自治區成立60年以來，全區各行各業經歷了滄桑巨變，西藏法院也在司法為民實踐的過程中，堅持司法審判服務大局，全面深化司法體制改革，圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標，抒寫著新時代法治故事。

　　騎馬下鄉，帳篷里和群眾面對面

　　和西藏自治區成立同步，最高人民法院西藏分院，更名為西藏自治區高級人民法院，開啟了在這片雪域高原上，踐行司法為民、公正司法的旅程。

　　西藏集邊疆民族、集中連片貧困、欠發達地區于一身，有著地廣人稀、點多線長、高寒缺氧、交通不便、農牧民占總人口80%以上且居住分散的區情，基層法院普遍案多人少、鄉鎮人民法庭建設滯后、輻射范圍小的法院工作實際。在這樣的大環境下，“馬背法庭”“帳篷法庭”應運而生。

　　自治區高級人民法院退休干部拉巴旺堆一直扎根在西藏法院系統，回首近40年工作歷程，他覺得印象最深刻的是在那個物質貧乏的年代，下鄉時在群眾家吃過的煮雞蛋。

　　1986年，拉巴旺堆被分配到尼木縣人民法院工作，從拉薩過去要坐一天的長途客運車，坑坑洼洼的土路顛得人頭暈。拉巴旺堆回憶，當時公檢法部門在一個院子里辦公，法院只有2間辦公室。房子是老式藏式房屋，實木辦公桌殘破老舊，所有辦公用品里最現代化的就是一臺老北京牌吉普車和一部手搖電話機。

　　沒有法庭，沒有先進的辦公設備，需要開庭時還要跟縣委縣政府借地方，需要調解民事案件時辦公室就是調解室。拉巴旺堆說：“那時候我最喜歡的就是下鄉，可以離群眾近一些，還能和老百姓多交流。煮雞蛋蘸著鹽巴吃，就是那時候群眾教給我的。”

　　夏天泥石流，冬天大雪封山，天氣是最大的“攔路虎”，但群眾的事等不得，拉巴旺堆也常常聽老法官們講述曾經騎馬下鄉的日子。

　　接到群眾訴求，備齊“四大件”（國徽、干糧、槍和馬被套），去法院附近的群眾家借來馬匹，老一輩法官辦理一起案件騎馬一個來回要走一周左右。到了地方便開始搭帳篷，典型民事案件和刑事案件就召集全村群眾一起審理，起到震懾犯罪、教育群眾、宣傳法律的作用。

　　開完庭，法官們還要挨家挨戶詢問群眾有無糾紛發生，生活中有沒有不懂的法律知識，再結合村規民約和鄉土習俗進行法治宣傳。

　　拉巴旺堆告訴記者：“以前群眾法治意識普遍較弱，文化水平也不高，遇到事情想不到通過法律途徑解決。”

　　為了最大限度方便群眾訴訟，及時將黨的司法人文關懷送到西藏廣袤的農牧區，讓廣大農牧民群眾享受到平等、公正、高效的司法服務，老一輩法官們毅然選擇跋山涉水到草原牧區、田間地頭去，為群眾就地解紛，把司法服務送到群眾身邊。

　　“車載流動法庭”讓司法為民有了科技賦能

　　隨著西藏經濟社會持續快速發展，基層特別是農牧區廣大群眾的法律意識逐步提高，司法需求日益增長，傳統的“馬背法庭”巡回審判已難以適應新形勢、新要求。

　　一輛印有“車載流動法庭”字樣的越野車出現在群眾視線，代替“馬背法庭”，成為新的司法服務使者。2009年年初，西藏法院推出了一項全新的便民利民為民工作模式，正式啟動“車載流動法庭”，為全區74個基層法院各配備一臺越野車作為“流動的審判法庭”，配備折疊式審判桌椅、手提電腦、打印機、國徽、法槌、審判帳篷等司法辦案必需設備。

　　統計數據顯示，在配備后的五年期間，“車載流動法庭”累計行程 1300萬公里，巡回辦案40000余次，審理案件38000余件，調撤案件36000余件，為民辦實事好事2000余件，開展法治宣傳5600余場(次)，在全區基層法院初步形成了以鄉鎮人民法庭為點、以“車載流動法庭”為線、以基層人民法院為面，點線面相結合的全方位全覆蓋司法服務網絡。

　　這一工作模式受到群眾的熱烈歡迎，被親切地稱為“110”法庭、“家門口的法庭”，也得到了區黨委和最高人民法院黨組的高度肯定。

　　從2009年到如今，“車載流動法庭”不斷迭代升級。現在，它有了一個新名字——“車載科技流動法庭”。多了“科技”二字，讓巡回審判多了科技化、信息化的味道。新一批的流動法庭車輛利用5G、人工智能技術，把全套現代化訴訟服務“裝上車”，實現了全域立案、全域送達、智能庭審、訴調對接、當場裁判。

　　西藏自治區高級人民法院審委辦副主任許毅介紹：“目前全區74個基層法院共配備100套‘車載科技流動法庭’，只要是5G信號覆蓋的地方，都可以通過‘車載科技流動法庭’與基層法院互聯互通，實現案件信息即時交換、網上簽章遠程操作、法律文書當場送達。”

　　司法服務延伸向每一個角落

　　“馬背法庭”“車載流動法庭”“車載科技流動法庭”的迭代升級，掀開了西藏法院聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，推進司法體制改革，為大局服務、為人民司法的序章。2024年，全區法院受理案件突破10萬件，各項工作取得新進展，司法為民的實踐在這片高原扎根生長，開出了司法之花。

　　“法官同志，感謝你們體諒我們年事已高，把法庭搬到村委會來，我們不用奔波就打上官司。現在，我們都心服口服！”前不久，丁青縣人民法院將法庭“搬”到當堆鄉益塔西村村委會，對一起特殊的案件開展巡回審判，讓當堆鄉益塔西村二位老人冰釋前嫌，重歸于好。

　　而在辦理此案中，法官發現還有3起案件當事人也居住在當堆鄉。法官主動聯系，就地開展調解，深入釋法明理、耐心疏導，成功促成3起案件達成調解協議，其中部分案件當場履行完畢，達到“審理一案、化解多案”的社會效果。

　　記者了解到，自黨的十八大以來，西藏法院牢固樹立總體國家安全觀，全力支撐和服務全國民族團結進步模范區創建。深入開展反分裂斗爭，依法嚴懲危害國家安全犯罪；認真落實維護穩定責任制，依法嚴懲危害各族群眾人身財產安全的暴力犯罪；主動延伸司法職能，服務基層社會治理。

　　在發展方面，持續優化法治化營商環境，全力支撐和服務高原經濟高質量發展先行區創建，堅持“兩個毫不動搖”；全面分析研判行政案件，發布典型案例，助推法治政府建設。

　　在生態方面，做實生態環境司法保護，全力支撐和服務國家生態文明高地創建；持續健全重大項目司法服務保障機制，以司法之力守護生態之美。

　　在強邊方面，助推邊境治理，全力支撐和服務國家固邊興邊富民行動示范區創建；加快推進邊境法庭標準化、規范化、信息化建設，設立“涉外民商事糾紛調解中心”，開展矛盾糾紛排查，走訪外籍人員，服務保障邊境經濟合作區建設。

　　風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。西藏法院將繼續忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅定信心、開拓奮進，求真務實、擔當作為，加快推進全區法院審判工作現代化，為建設社會主義現代化新西藏作出新的更大貢獻。