近日,拉薩市城關區人民檢察院黨組書記、檢察長索朗旺慶以“落實強制報告制度,撐起未成年人司法‘保護傘’”為主題,為轄區105名中小學校長、幼兒園園長開展專題授課。授課聚焦強制報告制度的落實,推動學校履行主體責任,織密未成年人保護網絡,助力“平安校園”建設。
課程通過播放宣傳片、展示案件數據以及剖析典型案例,系統梳理了當前侵害未成年人案件的主要特征,包括案件隱蔽性高、熟人作案比例大、受害者年齡趨小等社會痛點,結合近年來城關區辦理的多起案件,詳細闡釋了強制報告制度從立法背景到具體條款的演變過程,特別是2020年最高檢聯合九部門出臺的《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見(試行)》在基層實踐中的關鍵作用。
針對部分校長對報告流程存在模糊認知的問題,課程重點解析了“何時報、如何報”的操作細則,通過模擬校園中可能出現的九類報告情形,如學生身體出現不明傷痕、情緒異常突變、頻繁索要錢財等,明確“發現即報告”的核心原則。
課程中,索朗旺慶宣布將與教育局聯合推出“護苗行動”計劃:一方面為每所學校配備“法治副校長”,由檢察官定期駐校開展專題培訓;另一方面建立“強制報告典型案例庫”,收錄正反兩方面案例作為教學素材。值得注意的是,計劃中特別增設“容錯機制”,對因認知偏差導致的非惡意漏報行為予以教育警示而非簡單追責,以此鼓勵更多教師主動參與。
據了解,城關區人民檢察院計劃聯合教育系統、公安、民政、婦聯等部門,通過數據共享平臺實時監控校園安全動態,對高風險學校開展專項督查,將強制報告制度從“紙面規定”轉化為“實踐效能”,為構建“黨委領導、政府負責、司法保障、社會參與”的未成年人保護格局注入新動能。
“我們最終的目標是讓‘主動報告’成為校園文化的一部分,讓每個孩子都能在陽光下無憂成長?!彼骼释鷳c告訴記者。
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