精準發力 推動經濟高質量發展

圖為湖北安琪集團在山南市乃東區成立的西藏安琪生物科技有限公司智能生產車間。

圖為西藏安琪生物科技有限公司生產的益生菌。 圖/文 記者 丹增朗賽

　　在新時代高質量發展征程中，投資促進工作是激活區域經濟發展的關鍵引擎，也是推動產業升級的有力抓手。對于西藏而言，投資促進工作更是意義非凡。它一頭連著市場活力，一頭系著民生福祉，是加快構建現代化產業體系、推動資源優勢轉化為經濟優勢的重要橋梁。

　　2024年，西藏投資促進工作呈現穩中有進的積極態勢，九大產業競相發力，能源開發、礦產開采等重大項目強力支撐，招商引資到位資金674億元、同比增長19%，招商項目完成固定資產投資超440億元，轉移區內就業1.7萬余人，實現勞務收入近2.8億元，為西藏經濟高質量發展注入澎湃動力，也為“十四五”圓滿收官打下堅實基礎。

　　投資版圖再擴大

　　引資規模創新高

　　2024年西藏實施招商引資項目972個，各市地結合自身實際，精準施策，大力開展項目、產業、園區、援藏招商，一系列重大項目紛紛落地生根、開花結果。拉薩市憑借獨特的區位優勢和政策利好，吸引同仁堂、王府井、全聚德等一批國內知名商貿服務企業落地生根；日喀則市聚焦特色農業，積極引進高原藜麥、藏紅花種源種養基地項目，帶動當地群眾增收致富；山南市清潔能源裝備產業蓬勃發展，中車山南清潔能源裝備產業園項目建成投產，成為地區經濟增長新引擎；林芝市緊盯產業升級，重點圍繞重大項目衍生招商，成功落戶高爭水泥、農夫山泉、葛洲壩集團等一批高質量企業；昌都大唐藏東南清潔能源基地產業園加快建設，產業鏈招商取得實質進展；那曲、阿里“飛地”園區、“飛地”項目建設取得重大進展；藏青工業園區持續發力，在鹽湖鋰加工等產業招商上取得顯著成效。

　　2024年4月，“投緣長安 資潤高原”西藏自治區西安招商引資活動在西安西藏大廈舉行。現場展示了西藏農、副、牧、水等各類特色優勢產品，并由各產業專項組開展推介活動。會上，自治區投資促進局相關負責人向媒體介紹說，希望通過此次活動，能夠把西藏好的名優特產品帶到陜西，依托陜西這個樞紐位置，推動藏品更好地融入全國大市場，融入到“一帶一路”當中。

　　眾力并則萬鈞舉，群智用則庶績康。2024年，自治區投資促進局積極搭建招商平臺，聯合相關單位共舉辦活動21場，參與企業超1900家，簽約項目98個、協議資金415億元，招商足跡遍布經濟發達區域和援藏省市。通過這些活動，西藏向外界展示了豐富的資源、優惠政策和廣闊的發展前景，吸引了眾多企業的目光。

　　協同發展再深化

　　援藏助力活力增

　　2024年，各產業專項組積極謀劃，先后出臺了產業規劃、扶持政策、激勵社會資本開展科技攻關及投資民生領域方案等，政策舉措接地氣、聚人氣、效果好。

　　自治區財政廳、文化和旅游廳制定實施《西藏自治區旅游發展資金管理實施辦法》《西藏自治區非物質文化遺產保護資金管理實施辦法》，明確設立旅游發展資金，支持旅游公共服務提升、旅游宣傳推廣、旅游業轉型升級融合發展、旅游消費促進以及4A級以上旅游景區（點）基礎設施建設等。自治區商務廳依托消博會、進博會、服貿會等國家平臺，摸索出展銷招商結合新路子。

　　在2024年全區招商引資工作中，拉薩市作為首府城市，充分發揮引領示范作用，超額完成招商引資到位資金年度目標任務。全年落實招商引資項目200多個，完成固定資產投資超100億元，累計帶動就業10117人，成為全區招商引資工作標桿。拉薩市投資促進局相關負責人介紹：“2024年我們圍繞‘強中心’戰略推進全年招商引資工作，集中梳理涉企政策，形成投資指南，充分激發了招商引資企業的投資意愿，增強了企業的投資認同感和獲得感，打響了‘投資西藏、首選拉薩’品牌。”

　　拉薩經開區、高新區緊握創新驅動發展，成為拉薩經濟高質量發展強勁引擎。拉薩經開區憑借完善的基礎設施和優質的服務，吸引了眾多高新技術企業入駐，形成產業集聚效應，在培育新興產業、推動科技創新方面成果突出；西藏凌光能源科技有限公司作為新能源企業入駐拉薩高新區后，專注于可再生能源開發利用，研發出適合高原環境的光熱轉化技術，填補了西藏在該領域的技術空白。

　　“我們公司在發展過程中，得到了拉薩高新區在人才、資金、政策等方面的全方位支持，實現了快速發展。今年我們力爭打造優質高原特色輕工業，實現產值突破億元大關。”西藏凌光能源科技有限公司相關負責人表示。

　　2024年，援藏招商成為西藏投資促進工作的一大亮點。全年共實施援藏項目1078個，完成投資53.2億元，援藏招商到位資金271.74億元。在對口援藏30周年“雙招雙引”推介會上，成功簽約招商引資項目18個，意向投資104.07億元，同時簽約引進人才12位；召開援藏招商工作座談會，充分發揮援藏干部作用，創新援藏招商工作機制；與17個省市援藏工作隊聯合開展招商和名優特產品展銷活動，積極推進自治區與四川、青海等省戰略合作協議落地，經濟援藏成效顯著。

　　在2024年西藏自治區文化旅游暨藏醫藥產業招商引資推介會上，來自上海醫藥集團上海市藥材有限公司相關負責人說：“西藏各類基礎設施日益完善、招商引資優惠政策不斷升級，已是一片投資興業的沃土，藏醫藥產業投資正逢其時。”這是西藏借助援藏力量開展“走出去”精準招商引資的一個縮影。

　　2024年，西藏自治區各市地積極探索創新，以多元舉措激發投資活力，推動區域協同發展，借助援藏力量，在投資促進工作上交出亮眼答卷。

　　服務效能再提升

　　營商優化信心足

　　西藏自治區黨委、政府高度重視投資促進工作，成立了自治區投資促進工作領導小組，研究制定招商引資、營商環境79條具體舉措，為投資促進工作提供了堅實的政策保障。

　　水深則魚躍，城強則賈興。2024年，全區各部門、廳局協同發力，從深化政務服務改革、創新項目服務機制等多維度優化營商環境，確保企業在西藏安心投資、放心經營、舒心發展，為招商引資工作筑牢堅實保障。

　　談及如今西藏的營商環境，陜西海瀾翱翔航空有限公司相關負責人感慨道：“西藏的營商環境越來越好了，就拿《阿里地區2024年優化營商環境工作要點》來說，政策扶持實實在在，稅收減免讓企業負擔減輕，土地、人才政策也解決了發展的后顧之憂。政府還積極牽頭搭建合作平臺，幫我們對接資源、拓展業務，公司發展前景一片光明！”

　　自治區投資促進局相關負責人表示：“‘招進來’只是第一步，如何做好‘后半篇文章’才是關鍵所在。我們一直堅持把服務作為投資西藏的‘金字招牌’，堅持靠前服務、‘保姆式’服務。今后將持續發力，打造更優質的營商環境，為企業‘保駕護航’。”

　　近年來，西藏發改、自然資源、環保、人社、交通等部門主動回應企業關切、加速解決問題，在多方共同努力下，全區投資環境越來越好，正吸引越來越多的企業扎根西藏，推動區域經濟持續優化，為西藏構建現代化產業體系注入強勁動力。