林芝市以波密縣為試點，探索“清零消薄”新模式

　　村級集體經(jīng)濟“清零消薄”（即全面消除村集體經(jīng)濟“空殼村”，提升“薄弱村”），是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。在這里，有創(chuàng)業(yè)的艱辛，也有創(chuàng)意的火花；有辛勤的耕耘，更有收獲的喜悅。

　　在林芝市波密縣玉普鄉(xiāng)，曾經(jīng)集體收入幾乎為零的5個“薄弱村”，如今通過資源共享型發(fā)展模式，承包經(jīng)營山地摩托旅游項目，村集體年均增收10萬元。

　　幫錢幫物，不如幫助建個好支部。在“清零消薄”過程中，黨建引領(lǐng)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。傾多鎮(zhèn)扎西村黨支部書記次仁貢布對此深有感觸。

　　扎西村作為易地搬遷村，土地資源豐富，但一直以來資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展成果，“薄弱村”這頂帽子一戴就是許久。如何拔掉“有資源、產(chǎn)業(yè)薄、沒思路”這一制約村子發(fā)展的“窮根”，成了次仁貢布的心病。

　　借著外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會，次仁貢布帶領(lǐng)村黨支部成員學(xué)管理、學(xué)運營。村里主動與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣里有關(guān)部門溝通對接，成功引進內(nèi)蒙古土豆種植企業(yè)，以土地流轉(zhuǎn)形式承包450余畝土地由企業(yè)進行規(guī)模化經(jīng)營，實現(xiàn)年增收近30萬元。同時，帶動群眾積極參與種植作業(yè)，村民收入大幅增加。

　　今年以來，林芝市聚焦打造共同富裕模范區(qū)目標(biāo)，以波密縣為試點，立足資源稟賦和市場需求，探索“清零消薄”提質(zhì)模式、創(chuàng)收模式、組織模式，推動村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。截至目前，波密縣“清零消薄”行動已儲備集體經(jīng)濟項目24個，總投資額超4000萬元，涉及種植養(yǎng)殖、商業(yè)物業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生態(tài)旅游等多個領(lǐng)域，輻射帶動該縣5個“零收入村”、27個“薄弱村”集體經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　波密縣把盤活閑置資源作為激發(fā)村集體經(jīng)濟內(nèi)生動力的重要抓手，探索盤活閑置資產(chǎn)、壯大集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑，推動村集體經(jīng)濟“一般村”向“好村”邁進。

　　傾多鎮(zhèn)達龍村引入資金107萬元，對原有閑置農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級，每年增加村集體經(jīng)濟收入6萬元。松宗鎮(zhèn)棟曲村盤活閑置資源，投入資金551.4萬元，建設(shè)棟曲村泊岸山居酒店，每年為村集體經(jīng)濟分紅8萬元。

　　波密縣把整合資源資金作為破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題的突破口，探索資金、資源、政策等發(fā)展要素化零為整形成規(guī)模效益，推動村集體經(jīng)濟“好村”向“強村”升級。

　　古鄉(xiāng)松繞村借助318國道網(wǎng)紅打卡點區(qū)位優(yōu)勢，整合資金156.69萬元建設(shè)黨群便民服務(wù)驛站，由村“兩委”班子成員輪流任“掌柜”，鄉(xiāng)村振興專干任“店小二”，為游客提供服務(wù)，每年為村集體經(jīng)濟增加收入10萬元。扎木鎮(zhèn)扎木村依托縣城區(qū)位優(yōu)勢，整合資金610萬元修建商品房，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟年收入37萬元。

　　同時，波密縣堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜游則游、宜商則商”的原則，突出市場需求導(dǎo)向，探索實施資源共享型、資產(chǎn)盤活型、商品服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展模式，推動村集體經(jīng)濟多元發(fā)展，助推“零收入村”變身“收入強村”。

　　波密縣城投公司整合資金698萬元實施的房屋收益共享項目、戶外廣告牌項目，每年實現(xiàn)收益80余萬元，并計劃將項目收益全額反哺至康玉、八蓋、玉許、多吉4個偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15個集體經(jīng)濟“零收入村”和“薄弱村”，以兜底分紅扶持的方式，增強偏遠村集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　“強村和富民是相輔相成、相得益彰的，在‘清零消薄’過程中，我們注重集體增利與農(nóng)民增收的統(tǒng)一，讓村民不僅是發(fā)展的主體，更是發(fā)展的受益者?！辈芸h有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，波密縣在“清零消薄”試點過程中，通過讓農(nóng)民變“工人”、農(nóng)民變“股東”，不斷增加群眾的一般性收入、務(wù)工性收入、股份制收入和投資性收入。如今，村民們參與鄉(xiāng)村振興的積極性越發(fā)高漲，工作成效也日益凸顯。