讓滿意留在群眾心間——2023年以來日喀則市民政工作綜述
近年來,在日喀則市委、市政府的堅強領導下,日喀則市民政系統始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦“四件大事”,聚力“四個創建”“四個走在前列”,始終站穩人民立場,全面推行“三單四定”工作法(制定任務清單、措施清單、責任清單,定目標、定科室或單位、定人員、定時限),以時時放心不下的責任感,著力建設暖心民政,不斷夯實兜牢民生底線、優化社會治理、服務民生保障的基礎,爭創一流、奮勇爭先,努力推動全市民政事業高質量發展。
社會救助——
托起困難群眾的幸福
今年以來,日喀則市民政系統聚焦困難群體、群眾關切,以突出全面、突出提質、突出增效“三個突出”,統籌推進,打造分層分類的社會救助新體系。
2022年以來,日喀則市累計清退低保1052人,新增59人,呈現低保人數逐年下降、保障標準逐年提高的趨勢。目前,全市城鄉低保有8008戶19712人。同時,及時下撥全年低保配套資金7379.82萬元,做到應保盡保、應退盡退、精準保障,有效保障了低保對象的基本生活。
日喀則市精準落實殘疾人“兩項”補貼,困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兩項政策補貼發放工作覆蓋所有縣區,下達殘疾人“兩項”補貼資金3426.84萬元,分別惠及1.2萬名困難殘疾人和0.8萬名重度殘疾人。加大救助力度,強化申請臨時救助不受戶籍地、居住地限制,由急難發生地實施救助, 實施臨時救助5504人次,支出臨時救助資金2011.83萬元,切實解決群眾臨時性急迫困難。
此外,日喀則市大力發展慈善事業,健全政府救助與慈善銜接聯動機制。日喀則市慈善總會自2022年7月成立以來,搭起社會民間力量參與慈善救助的平臺,組織開展“用愛心感染愛心、用行動傳播愛心”“人文西藏、精心關愛精神心理健康”“學習貫徹黨的二十大精神、奮力爭當‘四創四前’排頭兵關愛重病、重殘人員”“強邊固邊、興邊富民,攜手慈善同心協力推動邊境建設”“傳遞愛心、情暖日喀則”等公益活動,惠及2萬余人,托起了困難群眾的幸福底線。
養老服務——
安身安心樂享“夕陽紅”
7月20日,康馬縣3個農村幸福院揭牌啟動運行,從此,那里的老年人有了一個居“家”養老、休閑娛樂的好去處。
今年以來,日喀則市民政系統積極回應社會關切,用心用情用力解決養老問題,不斷完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的養老服務體系,打造養老服務新標桿。
截至目前,全市60歲以上老人73575人,占全市總人口的9.1%,其中80歲以上6203人、100歲以上15人。
日喀則市老齡化程度相較全國緩慢,但通過數據比對,也接近國家統計局公布的老齡化指標。對此,日喀則市民政系統未雨綢繆,積極應對人口老齡化。目前,日喀則市養老機構22家(含4個鄉鎮敬老院),床位1915張,有效滿足特困人員集中供養需求;經費保障到位,下撥特困人員供養生活補助和照料護理費1942.93萬元,下撥特困供養機構運行經費及人員工資906.11萬元,保障全市1699名特困人員,其中集中供養657人、分散供養1042人,有意愿的特困人員集中供養率達100%。
日喀則市探索建立養老服務網點,以試點建立社區老年食堂為切入點,在桑珠孜、江孜、亞東、拉孜、吉隆5縣(區)試點建立7個社區老年食堂,每個試點投資10萬元,積極探索社區居家養老服務工作,為老年人提供就餐、上門照護等服務,構建居家養老服務圈。
此外,日喀則市民政系統扎實推進適老化改造,投資58.45萬元,對符合條件的167戶經濟困難老年人家庭進行適老化改造;投資36萬元,在桑珠孜區4個小區配套養老服務設施設備。同時,全力實施養老服務人才培訓計劃,覆蓋全市143名養老護理員,有效提升了養老護理員的職業榮譽感和社會認同度。
兒童福利——
扣好人生第一粒扣子
今年以來,日喀則市民政系統緊扣“一小”群體,傾心傾力加強對兒童的養育和培養,引導孩子“扣好人生第一粒扣子”,構建更加專業、更高質量、更有效率的新時代兒童福利工作服務體系,打造兒童關愛保護新示范。
隨著經濟社會和文明程度的逐步提升,日喀則市孤兒人數從2015年的近1000人下降到現在的656人,保障標準從2020年的每人每月1059元提高到現在每人每月1231元,孤兒集中收養率始終保持在100%。
日喀則市以“兩個健康成長”為重點,全力抓好兒童身體健康和心理健康,全力抓好兒童生活和學習質量,實施“大手拉小手、攜手伴成長”活動,積極營造孤兒健康成長的環境。同時,開展“家庭式”寄養,簽訂寄養協議140份,辦理收養證12例,促進孤兒“回歸”家庭。
2021年6月,未成年人保護委員會辦公室由團市委移交至民政部門,但機構、人員均未移交。日喀則市民政局主動匯報銜接,推動成立領導小組,市縣兩級政府全部建立了未成年人保護工作領導小組,領導小組辦公室設在民政局,建立健全未成年人保護機制,家庭、學校、社會、網絡、政府、司法等六方面共同保護兒童的大格局基本形成。全市20.39萬名未成年人納入“六位一體”保護體系。
此外,日喀則市還加強留守兒童、困境兒童關愛服務,全市206個鄉鎮(街道)配備了兒童督導員,1659個行政村和34個社區居委會配備了兒童主任,實現全覆蓋。下撥心理疏導關愛資金531.18萬元,通過購買服務的方式,引進專業社會組織,1760名留守兒童和1191名困境兒童依法得到關愛和保護。
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林芝市民政局出臺《辦法》進一步推進困難群體就業兜底幫扶工作
《辦法》規定,為全市城鄉低保、低收入人口對象提供公益類互助崗位,崗位職責主要是為分散供養特困人員提供照料和護理服務。[詳細]