工業(yè)和信息化部、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），提出建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等5方面共10條具體意見。這是工信部會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)管總局系統(tǒng)全面調(diào)研我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀和問題，廣泛征集保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等產(chǎn)業(yè)各方意見后，出臺(tái)的首個(gè)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)意見。（7月18日《新華每日電訊》）

　　網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)，是指為網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)減輕經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置的險(xiǎn)種。作為承保網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的新險(xiǎn)種、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)的新模式，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)不僅有利于為企業(yè)提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，還拓寬了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，有利于保險(xiǎn)公司多元化經(jīng)營(yíng)，其重要性不言而喻。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)正迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模近7000萬元，較上一年增長(zhǎng)3.2倍以上。此外，從全球來看，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)正在成為財(cái)險(xiǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域的新秀產(chǎn)品。根據(jù)《2022年全球網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2021年網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模為92.9億美元，2022年約為119億美元。網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)市場(chǎng)潛力無限，未來網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)必將成為保險(xiǎn)市場(chǎng)的重要服務(wù)產(chǎn)品。

　　然而，任何新業(yè)態(tài)都是利弊皆存。網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)在助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)釋放潛力的同時(shí)，也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”。除了投保企業(yè)較少、風(fēng)險(xiǎn)分散能力有限，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求外，國(guó)家層面的監(jiān)管規(guī)則和制度“籠子”沒有打造完備。此外，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)存在亂象，給監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。如此現(xiàn)實(shí)語境下，相關(guān)主管部門出臺(tái)《意見》，可以說是正當(dāng)其時(shí)。

　　只有在網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)成長(zhǎng)初期及時(shí)予以規(guī)范，才能避免其野蠻生長(zhǎng)。對(duì)于市場(chǎng)前景廣闊的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)行業(yè)來說，只有走出規(guī)范的“先手棋”，才能避免重蹈先亂后治、錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)的覆轍。在這種意義上，《意見》的出臺(tái)，有望樹立一套網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上助力網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　任何行業(yè)要想行穩(wěn)致遠(yuǎn)，都需要未雨綢繆，特別是要從制度方面予以規(guī)范。此番出臺(tái)的《意見》，字里行間都體現(xiàn)這一治理思維。一方面，聚焦完善行業(yè)規(guī)范，就健全完善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的政策支持予以明確；另一方面，聚焦豐富網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品類型、創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)模式，全方位加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

　　此外，《意見》還分別就提升網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估能力、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)落地應(yīng)用、促進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全能力提升、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)推廣等提出了一攬子的制度設(shè)計(jì)，抓住了確保行業(yè)加快形成“發(fā)展+安全”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵。這既有利于撬動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)需求釋放，又有利于培育網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展生態(tài)，可謂善之又善。

　　一分部署，九分落實(shí)。此次出臺(tái)的《意見》，為網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范化健康發(fā)展提供了基本遵循。相關(guān)部門要不折不扣地讓其應(yīng)聲而落，有力推進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)監(jiān)管體系的提檔升級(jí)，讓網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)真正助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?。（張智全?/p>