2022年，我國將進一步提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化對促進居民消費、拉動有效投資的積極作用。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，2022年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點任務(wù)已基本劃定。今年將著力提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，不斷提高落戶便利度。推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋常住人口，以新生代農(nóng)民工為重點推動參保擴面。同時，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持一批條件較好的縣城加快發(fā)展，持續(xù)精準(zhǔn)補短板強弱項。

　　近年來，我國城鎮(zhèn)化水平不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，2021年末，我國常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到46.7%，分別比上年提高0.83和1.3個百分點，兩個城鎮(zhèn)化率差距進一步縮小。同時，城鄉(xiāng)收入也有縮小之勢，城鄉(xiāng)居民收入比從上一年的2.56進一步降至2.5。

　　“當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化仍處于快速發(fā)展的中后期。”一位業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者說，雖然城鎮(zhèn)化進程將在未來幾年迎來換擋，但其內(nèi)部動力仍然強勁，蘊含著巨大內(nèi)需潛力和強大發(fā)展動能。

　　“從經(jīng)濟發(fā)展角度來看，結(jié)構(gòu)變動是最重要的增長動力來源，我國的新型城鎮(zhèn)化恰好是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化、工農(nóng)結(jié)構(gòu)變化最集中的一個體現(xiàn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群對《經(jīng)濟參考報》記者表示，抓好新型城鎮(zhèn)化，對于持續(xù)釋放中國經(jīng)濟中長期的高成長能力至關(guān)重要。

　　根據(jù)《政府工作報告》，“提升新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量”列入今年工作重點之一。其中，以“人”為核心被擺在重要位置。記者獲悉，相關(guān)部門將重點提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。繼續(xù)深化戶籍制度改革，拓寬在城市穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家落戶渠道。

　　同時，隨著農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，一系列服務(wù)設(shè)施也將加快完善。據(jù)悉，今年，相關(guān)部門將著力推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)加快覆蓋常住人口，重點在新生代農(nóng)民工參保擴面、隨遷子女義務(wù)教育、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面完善相關(guān)政策安排，今年開展農(nóng)民工補貼性培訓(xùn)600萬人次以上。

　　此外，記者了解到，相比過去著力推動中心城市，今年將著力推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強綜合承載能力，健全公共設(shè)施體系。支持一批條件較好的縣城加快發(fā)展，持續(xù)精準(zhǔn)補短板強弱項，更好滿足農(nóng)民到縣城的就業(yè)安家需要。加強邊境地區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)推動特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展。（下轉(zhuǎn)第二版）