【兩會特刊·答卷】

　　　卷首語

　　征程風云激蕩，奮斗矢志不渝。

　　2021年是“十四五”開局之年，也是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。

　　回望這一年，田間地頭、企業(yè)工礦、科研院所，每一個辛勤勞作、拼搏奮斗的身影都值得禮贊。人們?yōu)⑾潞顾?，收獲幸福。

　　如你所見，“祝融”探火、“羲和”逐日、“天和”遨游星辰，國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大；受災群眾守望相助重建家園，無數平凡英雄堅守崗位，篤行、奉獻；我國經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先地位，國民經濟總體運行在合理區(qū)間；產業(yè)鏈韌性得到提升，改革開放向縱深推進，民生保障有力有效……

　　兩千多年前，《詩經》有云：民亦勞止，汔可小康。惠此中國，以綏四方。

　　而今，小康夢圓。我們正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。

　　春暖大地風光好。未來之中國，必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光！

　　南開大學經濟研究所教授 鐘茂初委員：

　　開局良好 穩(wěn)中求進

　　2021年，我國國內生產總值比上年增長8.1%，經濟總量達114.4萬億元。這些經濟數據表明，我國綜合國力、生產力水平、居民生活水平得到穩(wěn)步提升。這既是我國“十四五”良好開局、攻堅克難的年度成績單，也是跨入更高發(fā)展水平的堅實基礎。

　　這一成績單，短期來看，是統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展而取得的，是在積極應對國際經濟增長乏力及國際經貿不確定性風險的背景下取得的，是在做好“六穩(wěn)”“六保”工作特別是穩(wěn)就業(yè)、保市場主體的前提下取得的；中長期來看，是構建新發(fā)展格局邁出新步伐，以及在鄉(xiāng)村振興等方面初見成效的體現。

　　此外，這一成績單也體現了我國充分發(fā)揮有效市場和有為政府有機結合作用的切實成效。其中，有為政府通過宏觀經濟政策緩和經濟周期及外在沖擊對經濟社會的負面影響，為市場主體提供最大可能的發(fā)展空間。

　　從全球經濟穩(wěn)定的視角來看，中國經濟穩(wěn)中求進、高質量發(fā)展，在全球疫情持續(xù)蔓延背景下，對全球產業(yè)鏈供應鏈、全球市場需求、大宗資源市場價格等起到了重要穩(wěn)定器的作用。中國經濟規(guī)模在全球經濟中的占比、中國經濟增量對全球增長的貢獻率等數據都反映了這一作用的重要性。（光明日報記者劉坤采訪整理）

　　全國人大財經委委員、清華大學政治經濟學研究中心主任 蔡繼明代表：

　　鄉(xiāng)村振興 糧增民豐

　　2021年，我國糧食總產量13657億斤，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，達到了年初預期目標；脫貧勞動力實現外出務工3145萬人，超額完成年度目標任務?！吨腥A人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》出臺，《“十四五”推進農業(yè)農村現代化規(guī)劃》印發(fā)；農業(yè)農村部在全國104個縣（市、區(qū)）以及3個地級市啟動了新一輪農村宅基地制度改革試點。“十四五”開局之年，農業(yè)發(fā)展和農村改革均有新突破。

　　日前，《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》正式發(fā)布。2022年中央一號文件為全年“三農”工作確定了重點，明確提出“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”“推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現代化邁出新步伐”。

　　為此，我們還需要做到這幾點：深化土地制度改革，加快推進農業(yè)轉移人口市民化進程；用工業(yè)化引領農業(yè)現代化，大幅度提高戶均土地經營規(guī)模；賦予農民宅基地完整的用益物權和抵押物權，拓寬農民獲取財產收入的渠道，形成長效機制；穩(wěn)住農業(yè)基本盤，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。（光明日報記者劉坤采訪整理）