作者：肖永平（武漢大學國際法研究所所長）

　　當今世界，和平與發(fā)展仍然是時代主題，但也有一些國家用零和博弈、冷戰(zhàn)思維處理國際關(guān)系，熱衷于搞霸權(quán)主義和強權(quán)政治，給國際秩序和全球治理帶來沖擊。國際關(guān)系民主化是大勢所趨、人心所向。我們要堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，更好推動國際關(guān)系民主化，促進世界持久和平、共同繁榮。

　　習近平總書記指出：“世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦，這是處理國際事務的民主原則。”民主是全人類的共同價值。民主不僅是國內(nèi)治理的方式，也是全球治理的原則，在一國內(nèi)體現(xiàn)為人民當家作主，在國家間則體現(xiàn)為國際關(guān)系民主化。國際關(guān)系民主化是世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的客觀需要，也是應對全球性挑戰(zhàn)、推動構(gòu)建人類命運共同體的內(nèi)在要求。

　　推動國際關(guān)系民主化，就要堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。國際法是調(diào)整國家、國際組織等國際法主體關(guān)系的法律規(guī)則。以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序不同于少數(shù)國家鼓吹的所謂“基于規(guī)則的國際秩序”。少數(shù)國家試圖把自己的意志和標準強加于人，實質(zhì)上是企圖維護其主導的“小集團秩序”，奉行其制定的“小圈子規(guī)則”，用少數(shù)國家制定的規(guī)則取代普遍接受的國際法則。

　　習近平總書記強調(diào)：“全球事務應該由各國共同治理，國際規(guī)則應該由各國共同書寫，任何國家都沒有包攬國際事務、主宰他國命運、壟斷發(fā)展優(yōu)勢的權(quán)力。”無論是維護和平穩(wěn)定，還是促進共同發(fā)展，都必須充分貫徹民主原則。堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，為推動國際關(guān)系民主化提供了法律保障。推動國際關(guān)系民主化，也會為國際法發(fā)展開辟廣闊前景。

　　主權(quán)平等是國際關(guān)系民主化的題中應有之義。國際法維護各國的主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整，堅持國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等成員，享有平等且充分參與國際事務的權(quán)利。堅定維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，必須尊重《聯(lián)合國憲章》確認的國家主權(quán)平等原則，尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和模式。這有利于更好實現(xiàn)全球治理的共商共建共享，讓世界多樣性成為人類社會進步的不竭動力、人類文明多姿多彩的天然形態(tài)，防止少數(shù)國家凌駕于其他國家或國際社會之上，真正實現(xiàn)國際關(guān)系民主化。

　　普遍安全為國際關(guān)系民主化提供基本前提。習近平總書記指出：“安全應該是普遍的”“各國都有平等參與國際和地區(qū)安全事務的權(quán)利，也都有維護國際和地區(qū)安全的責任”。《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》提出：“所有國家皆應一秉誠意履行其依國際法公認原則及規(guī)則所負維持國際和平及安全之責任。”中國倡導堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，有效應對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，攜手建設(shè)普遍安全的世界。

　　共同發(fā)展為國際關(guān)系民主化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。當今世界，貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家。國際關(guān)系民主化不可能建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上。《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則之宣言》明確：“各國應在促進全世界尤其發(fā)展中國家之經(jīng)濟增長方面彼此合作。”中國始終秉持人類命運共同體理念，弘揚共商共建共享的全球治理理念，推動各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，努力使全球經(jīng)濟治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家的意愿和利益，為國際關(guān)系民主化奠定堅實基礎(chǔ)。