如何進一步完善醫療衛生服務體系?江蘇從五個方面發力
人民網南京1月17日電 (楊維瓊)近日,江蘇省政府辦公廳印發了《進一步完善醫療衛生服務體系實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。17日,江蘇省政府召開新聞發布會解讀該政策。據悉,通過26條任務分解,全省將在加快公立醫院高質量發展、健全分級診療制度、強化醫保政策支撐、完善醫防協同機制和推動醫教研產融合發展五個方面發力完善醫療衛生服務體系。
近年來,江蘇加快完善醫療服務體系,全省醫療衛生服務能力持續提升,人均預期壽命由2015年的77.51歲提高到79.7歲、居全國前列,三級公立醫院績效考核滿意度全國第一。“但對標‘走在前、做示范’的目標任務,對照人民群眾多層次多樣化的衛生健康需求,江蘇還存在優質醫療資源還要進一步擴容,區域布局還要進一步均衡,醫療服務水平還要進一步提升,醫療衛生服務連續性、協同性還要加強,醫療衛生機構科學運行機制有待進一步鞏固完善等問題。”江蘇省衛健委副主任張金宏說。
“錨定‘優質’和‘均衡’這兩個關鍵詞,我們將以建設國家醫學中心和國家區域醫療中心為契機,以項目投資為抓手,以民生實事為牽引,重點做好三個方面工作。”據江蘇省發改委二級巡視員郝琳介紹,江蘇已有首都醫科大學附屬北京地壇醫院徐州醫院等4個項目獲批列入國家區域醫療中心建設名單,國家緊急醫學救援基地等6個專項15個項目布局,“十四五”前三年,重點實施補短板、強弱項、提能力的基層實事項目,分別達9件、11件、12件,各項實事任務均圓滿完成。
據江蘇省醫保局副局長朱麗菁介紹,截至去年底,江蘇單獨簽訂醫保協議的村衛生室1214個,通過鄉村一體化管理納入醫保范圍的村衛生室12319個,協同推進分級診療制度落實,統一下發50個DRG基礎病組、160個DIP基礎病種目錄;鄉鎮(街道)“15分鐘醫保服務圈”實現了全覆蓋、村(社區)醫保服務點覆蓋率超85%,醫保電子憑證激活人數已超6100萬,刷臉結算日均超10萬筆。此外,江蘇參保率始終穩定在98.5%以上,2.2萬余家定點醫療機構參與總額預算編制集體協商。
“近五年,江蘇財政衛生健康支出累計超過5900億元,年均增幅11.14%。”會上,江蘇省財政廳一級巡視員徐洪林表示,《實施方案》印發后,全省財政部門將持續加大投入力度合理確定適時提高城鄉居民醫保等事項的政府補助標準,新增安排補助資金48.5億元,支持高水平醫院建設和結對幫扶省內醫療資源薄弱地區建設區域醫療中心,促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局,同時強化管理提高資金使用效益,推動“零基預算”改革,優化完善績效考核體系。
“江蘇歷來高度重視高校醫學教育,近年來,省教育廳著力加強醫療衛生領域急需緊缺人才培養,加大財政投入,將醫療衛生相關學科專業學生的生均財政撥款系數均設定為基準定額標準的2倍,如博士的生均財政撥款標準為每生每年8.28萬元,遠高于中央部屬高校。”江蘇省教育廳二級巡視員周亞君介紹,下一步,江蘇持續加強學科專業建設、深化醫教協同、推進區域聯動發展,推動高校加強公共衛生等相關學科專業建設,深化醫教產研融合發展,為建設現代高效的優質醫療衛生服務體系提供堅強人才支撐。
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