科技政策助力自立自強(大家談·宏觀政策顯效發力④)
中國式現代化關鍵在科技現代化。日前舉行的中央經濟工作會議部署扎實做好經濟工作,強調“以科技創新引領現代化產業體系建設”。本期大家談聚焦各地落實科技政策、激發創新活力的實踐,助力科技政策顯現更大效能。
——編者
改革激發“源頭活水”
顧臻
習近平總書記指出:“我國科技隊伍蘊藏著巨大創新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來。”回國工作3年多來,我深刻體會到科技體制改革正全面發力、不斷突破,科技政策聚焦自立自強,推動國家創新體系整體效能顯著提升。
瞄準胰島素釋放這一前沿課題,我們研究團隊與不同學科及附屬醫院合作,成功研發了長效智能胰島素,能改善糖尿病患者的用藥體驗。我們認為,科技體制改革的價值,就在于破除了制約創新的障礙。比如,隨著績效評價和人才評聘制度不斷完善,以創新價值、轉化效能論英雄逐步成為共識,激勵越來越多的科研人員潛心科研,專注于長周期、高影響力的原創性研究。
今天在高校,加強基礎學科、新興學科與交叉學科建設的氛圍越來越濃厚,促進源頭創新質量不斷提升;對接國家需求、產業需求與臨床需求的意識越來越強烈,創新成果轉化成效進一步提高。持續深化科技體制改革,在全社會形成良好的創新環境,創新源泉一定能充分涌流。
(作者為浙江大學藥學院院長、金華研究院院長)
整合資源形成新質生產力
鄧敏軍
中央經濟工作會議提出:“要以科技創新推動產業創新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能,發展新質生產力。”充分整合科技創新力量和優勢資源,才能促進形成新質生產力,推動發展不斷提質增效。
科技政策的聚焦點在于增強科技創新能力,在前沿領域加快形成突破。重慶高新區堅決貫徹國家科技政策要求,不斷優化完善落實執行機制。比如,針對不同創新主體分別制定服務舉措,拓寬服務面;推出“企業創新積分貸”為30余家企業提供信用貸款超1億元,破解資金難題;實施“新鳳人才”計劃,加快集聚青年人才;構建政產學研協同創新模式,提升研發產出率、技術轉化率。一系列政策組合拳,大大提高了創新資源和要素配置效率,匯聚起政府、市場、社會推進科技創新的強大合力。
好鋼要用在刀刃上。下一步,我們將持續加大基礎研究財政投入,引導社會資本參與科技創新,為創新主體排憂解難,讓科技政策激發澎湃創新動能。
(作者為重慶高新區科技創新局局長)
強化企業創新主體地位
雷丙寅
企業直接面向市場、服務市場,在推動科技成果轉化為生產力方面具有天然優勢。優化科技政策供給,突出企業科技創新主體地位,有利于進一步打通科技和經濟緊密結合的通道。
無論是前端的科學研究還是中間的技術服務,抑或是末端的產品應用,企業都能大展作為。以廣東深圳為例,90%以上的研發機構設立在企業、90%以上的研發人員集中在企業、90%以上的研發資金來源于企業、90%以上的重大科技項目發明專利來源于龍頭企業。激發企業創新動力,引導企業培育創新能力,企業方能在技術決策、研發投入、成果轉化等方面發揮更為關鍵的作用。
促進創新鏈產業鏈融合,關鍵是要確立企業創新主體地位。一方面,促進創新要素向企業集聚,推動企業主動開展技術創新、管理創新、商業模式創新;另一方面,發揮企業出題者作用,加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體。繼續完善政策,必能激勵企業為建設科技強國、人才強國作出更多貢獻。
(作者為北京信息科技大學副教授)
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