稅收營商環境作為營商環境的重要組成部分，承擔著培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力、提振市場信心的關鍵作用。今年初，陜西省委、省政府印發《陜西省推進營商環境突破年實施意見》，陜西稅務認真貫徹實施意見，在提升服務質效、優化辦稅繳費流程、完善稅收法治管理方面著手，持續優化稅收營商環境。

　　積極提升稅收服務質效。陜西稅務連續10年開展“便民辦稅春風行動”，接續推出5批109項服務措施，將納稅人繳費人反映的重點問題線索納入稅收重點工作督查，主動回應納稅人繳費人關切；開展“春雨潤苗”專項行動，推出“稅惠助益強信心”“實措紓困解難題”“重點護航促成長”三大類系列活動，與省工信廳聯合為中小微企業開發“政策一站查”“訴求一鍵提”“進度隨時看”微信服務小程序，確保各項稅費支持政策和服務舉措及時惠及小微經營主體；建立12366數字化閉環管理機制，組織開展稅收宣傳月、中小企業服務月等專項活動，構建“四市一區”西安都市圈稅收服務管理協作機制；拓展優化銀稅互動，簡化融資手續、提高審批效率。截至9月底，全省共向15.41萬戶納稅人發放稅銀貸1366.03億元，有效降低企業信貸融資難度和成本。

　　不斷優化辦稅繳費流程。陜西稅務取消12項稅費資料報送，將13項涉稅資料納入容缺辦理范圍，增加6項告知承諾制稅務證明事項，將22項稅費資料改為留存備查，切實減輕經營主體辦稅繳費負擔；因地制宜拓展企業開辦、簡易注銷等5項“一件事一次辦”事項，實現電子稅務局留抵退稅自動提醒、企業所得稅報表“一鍵轉換”和“十七稅”合并申報；不斷提高辦稅繳費效率，“非接觸式”辦稅繳費事項拓展至233項，“掌上辦”涉稅服務事項達到99項，17個稅費種實現一次申報，46個稅費種實現“一網通辦”，54項涉稅服務嵌入“秦務員”APP，實現辦稅繳費全年“不打烊”；推出社保費“一廳通辦”和“一窗聯辦”、不動產交易“一窗辦理、即辦即取”、非稅收入線上繳費等一系列新舉措，大幅壓縮辦稅繳費時間。

　　持續完善稅收法治建設。陜西稅務推動稅務執法標準區域統一，聯合甘、青、寧、新四省（區）稅務局共同起草《西北五省區稅務行政處罰裁量基準》，進一步規范稅務行政處罰裁量權，做到稅務行政處罰“一把尺子量到底”，促進執法公平；堅持“無風險不打擾，低風險先預警”和審慎包容原則，對高風險行業和人群開展“雙隨機、一公開”監管，有效維護稅收經濟秩序，營造公平有序的稅收營商環境；深化稅收法治協作，與省檢察院聯合掛牌督辦10起重大涉稅案件，與省高院簽訂法稅合作框架協議，與西北政法大學共同設立稅務法治協同創新中心；深化權利救濟與爭議化解機制，積極探索新時代“楓橋經驗”在稅務領域的實踐應用，全面創建“楓橋式”稅務局，著力打造“矛盾不上交、服務不缺位、征納更和諧”的涉稅費爭議治理模式，全省各級稅務機關均建立了“楓橋式”稅費矛盾爭議化解機制和團隊，贏得納稅人繳費人的廣泛好評。（蘇怡）