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    湖南:節約集約用地,嚴守耕地紅線

    發布時間:2023-06-28 15:02:00來源: 人民網-湖南頻道

     

      人民網長沙6月25日電 6月25日是第33個全國“土地日”,為推動大調研活動走深走實、落地建功,湖南省自然資源廳圍繞耕地保護這一“國之大者”,舉行“湖南耕地保護 怎么樣怎么看怎么干”大調研大討論成果分享會,為進一步了解湖南耕地資源稟賦,全面掌握耕地保護工作亮點、難點、堵點,緊密結合實際,提出扛牢耕地保護政治責任、助推高質量發展的對策建議。

      省自然資源廳黨組副書記、副廳長張皓;省自然資源廳黨組成員、副廳長謝文;省自然資源廳黨組成員,總工程師歐陽志軍;省農業農村廳黨組成員、副廳長龔昕;省林業局黨組成員、總工程師胡鋒;省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長覃世民;省自然資源事務中心黨委書記、主任夏衛平等領導出席活動。

      會議共三項議程:觀看湖南省耕地保護宣傳片;通報“湖南耕地保護 怎么樣怎么看怎么干”大調研大討論活動情況,表彰“湖南省耕地保護創新案例”和大調研優秀成果;邀請耕地保護專家學者、基層領導干部介紹耕地保護經驗體會。

      “嚴守耕地保護紅線,扛牢中國糧、湖南飯”——怎么樣

      三湘田地肥,洞庭魚米香。

      湖南是國家糧食主產區,肩負著保障糧食安全重大責任。全省耕地5431.71萬畝,排全國第16位,以占全國2.8%的耕地生產了全國13%的稻谷。

      耕地是糧食生產的命根子。近年來,湖南省委、省政府始終把耕地保護作為義不容辭的政治責任,牢牢扛在肩上、抓在手上,各級各有關部門協同發力,全面推行黨政同責的田長制,全程一體化保護體系基本構建,耕地“非農化”“非糧化”得到有效遏制。

      湖南耕地保護怎么樣?數據顯示,2022年全省違法占用耕地同比下降27%、2023年上半年同比下降36%以上 ,耕地數量連續2年實現“進大于出”。

      2023年以來,全省共交辦耕地“非農化”“非糧化”問題10.79萬畝,各地扎實推進整治。從嚴審批建設占用耕地,2022年共核減占用耕地7000多畝。開展新增耕地“春苗”行動,推動每一塊新增耕地落實耕種、出土長苗、舉證入庫。嚴格落實以進定出、進優出劣的進出平衡,嚴控耕地轉為其他農用地。

      省自然資源廳黨組副書記、副廳長張皓在會上表示,要始終舉牢耕地保護的大旗,扛起糧食安全和耕地保護重大政治責任,堅決遏制耕地“非農化”、有效防止耕地“非糧化”,持續發力,常抓不懈,把最嚴格的耕地保護制度不折不扣地落實到位,堅決守住耕地保護紅線。

      “耕地保護新做法、新成效、新經驗”——怎么看

      耕地保護嚴起來、督察執法硬起來,中國糧、湖南飯才有保障。自然資源部門加強與紀檢監察、檢察、法院、公安、審計、發改等單位協同聯動,出臺耕地保護責任追究移送辦法,公開通報7起耕地保護責任追究案件,2022年新增違法用地同比下降20%。

      耕地保護入人心,全民保護穩“耕基”。省內主流媒體開展了“保護耕地 湖南行動”和“中國糧 湖南飯 田長說”兩次集中宣傳,點擊/贊閱/評論超2.1億人次。創新策劃“兔春送福”——湖南省耕地保護知識有獎競答活動,累計3.1億人次參與。利用兩會、春節等重要時間節點,在機場、高鐵站、高速路口、田間地頭廣泛開展耕地保護標語宣傳,切實讓耕地保護“國之大者”成為“民之共情”。推動將耕地保護相關法律法規政策作為領導干部教育培訓的重要內容,進一步提升各級領導干部做好耕地保護工作的能力水平。做好基層群眾宣傳,通過召開村民代表大會、美麗屋場會,開設微型講座,進行現場答題、發放宣傳材料等方式,向村民普及耕地保護法律法規,增強全民參與意識和責任意識,營造全社會共同保護耕地的良好氛圍。開展了耕地保護“怎么樣、怎么看、怎么干”特色調研,1000余人參與調研,提交調研報告106篇。連續2年評選耕地保護典型案例,推動各地耕地保護工作勇創新、見實效。

      現場,省自然資源廳黨組成員、副廳長謝文宣讀《關于表彰2023年度全省耕地保護創新案例和優秀調研成果的通報》,并對湘江新區蓮花鎮等8個地方聚焦耕地占補平衡、耕地進出平衡、耕作層剝離再利用等業務工作開拓創新案例,岳陽市自然資源和規劃局等5個地方注重耕地保護宣傳、激勵全員參與、強化技術支撐等方式方法創新案例和《湖南省耕地數量分布及保護形勢分析》等30篇優秀調研成果進行了表彰。

      張皓表示,好的調研成果奠定了好的工作基礎,但進行調研成果分享交流只是起步,更關鍵是要做好調研成果轉化運用的“后半篇文章”,把調研成果轉化為助推耕地保護高質量發展的錦囊妙計和實際舉措,轉化為實實在在的工作成效、發展實效。

      同時,要努力破解耕地利用優先序之難、破解耕地兩個平衡之難、破解耕地質量提升之難。扛起糧食安全和耕地保護重大政治責任,把最嚴格的耕地保護制度不折不扣地落實到位,堅決守住耕地保護紅線。

      “壓實責任,打通耕地保護‘最后一米’”——怎么干

      耕地是國家糧食安全的根本保證,是自然生態建設的重要基石,是農耕文化傳承的有效載體。

      近年來,湖南在全國率先編制耕地保護專項規劃,明確5431.71萬畝耕地、4812萬畝永久基本農田等8大規劃指標,省市縣在“一張圖”上統籌好耕地、林地、園地等農用地空間,耕地用途與各類農業生產活動,耕地恢復與高標準農田建設、農村土地綜合整治,在一張圖上實現全省耕地保在哪,占在哪,補在哪,提升在哪。

      同時,湖南以數字化、智慧化手段,構建全國領先的“天空地網”綜合監測體系,讓耕地保護插上科技的翅膀。以此為支撐,建立月清“三地兩礦”機制,推動違法占用耕地問題及時發現、及時交辦、及時整改,在開展耕地保護工作的過程中,多地立足實際,開拓創新,取得了一系列工作實效。

      現場,安仁縣委書記王洪燦分享了安仁縣耕地保護工作情況,邵東市仙槎橋鎮鎮長劉萍萍分享了仙槎橋鎮是如何壓實基層責任,打通耕地保護“最后一米”。湖南師范大學中國鄉村振興研究院院長陳文勝以《要把耕地保護作為鄉村振興的重大任務》為題作專題授課。

      民以食為天,食以地為本。下一步湖南將持續深化大興調查研究,完善耕地全程一體化保護機制,著力抓責任、保數量、提質量、控用途、治違法,嚴守耕地保護紅線,扛牢中國糧、湖南飯的責任擔當,為中國式現代化新湖南建設作出新貢獻!

      本次活動由省田長制辦公室、省自然資源廳主辦,省自然資源事務中心、省土地綜合整治局、省土地學會承辦。省委主題教育第十巡回指導組,省高級人民法院、省人民檢察院、省發展改革委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態環境廳、省交通運輸廳、省水利廳、省審計廳、省統計局、省鄉村振興局、團省委等省田長制責任單位負責同志;省自然資源廳機關相關處室局、廳直屬有關單位相關負責同志;14個市州自然資源部門分管耕地保護工作的局領導、耕保科科長以及土地整治機構負責人;“湖南省耕地保護創新案例”單位負責人、優秀調研報告代表和新聞媒體參加活動。(匡瀅、周小玲、鄒禮卿、劉賓、向宇、吳茜薇)

    (責編:李文治)

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