全省專項(xiàng)行動(dòng)以來，潞州區(qū)針對(duì)城市治理中的物業(yè)管理服務(wù)難題，確立“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、共治共建”的工作思路，推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)提質(zhì)增效。

　　抓實(shí)重塑性改革，實(shí)現(xiàn)專門機(jī)構(gòu)管物業(yè)。專項(xiàng)行動(dòng)以來，市委市政府將物業(yè)企業(yè)登記備案、收費(fèi)監(jiān)管、信用等級(jí)評(píng)價(jià)等19項(xiàng)管理權(quán)限下放潞州區(qū)。區(qū)委主動(dòng)承接，建立起區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理體系。區(qū)級(jí)層面，通過機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，組建區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心，全面承接下放職能，確保下放權(quán)力“接得住”。同時(shí)成立行業(yè)黨委和行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)黨對(duì)物業(yè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)街層面，由鎮(zhèn)街公共服務(wù)辦公室承擔(dān)物業(yè)服務(wù)中心職能，負(fù)責(zé)規(guī)范小區(qū)業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）組建、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等日常工作。成立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）1082個(gè)，覆蓋92%的小區(qū)。社區(qū)層面，由社區(qū)黨委牽頭組建環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，承擔(dān)物業(yè)企業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)級(jí)初審、矛盾糾紛調(diào)處等工作。在全區(qū)構(gòu)建起上下貫通、職責(zé)明晰、運(yùn)行順暢的物業(yè)管理服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，理順了物業(yè)行業(yè)監(jiān)管體制。

　　強(qiáng)化制度性約束，做到物業(yè)管理有章法。聚焦物業(yè)行業(yè)審批、管理、評(píng)價(jià)、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在原有制度基礎(chǔ)上，細(xì)化出臺(tái)13項(xiàng)制度，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)物業(yè)行業(yè)規(guī)范化管理。比如：“紅黑榜”制度，將社會(huì)評(píng)價(jià)好、信譽(yù)度高的物業(yè)企業(yè)納入“紅名單”，將物業(yè)服務(wù)差、居民投訴多的納入“黑名單”，倒逼物業(yè)企業(yè)提高行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。“物業(yè)超市”運(yùn)營制度，在物管中心建立“物業(yè)超市”，搭建了業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）和物業(yè)企業(yè)供需選擇平臺(tái)，篩選了全區(qū)37家服務(wù)好、信譽(yù)度高、有社會(huì)責(zé)任的物業(yè)企業(yè)進(jìn)入“超市”名單，為有意向的居民小區(qū)推介。公開公示制度，規(guī)定物業(yè)企業(yè)要定期公開收支情況，物管中心聘請(qǐng)第三方對(duì)收支情況進(jìn)行審計(jì)，目前已對(duì)20多個(gè)物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)結(jié)果公示。接訴即辦制度，在區(qū)物管中心、街鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)電話，受理投訴，會(huì)商研判，辦理回復(fù)。半年來，共辦理各類投訴800余起，群眾滿意率達(dá)98%。

　　推動(dòng)市場(chǎng)化運(yùn)作，聚焦“三無”小區(qū)破難題。采取“三步走”，推動(dòng)“三無”小區(qū)物業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。第一步，堅(jiān)持全面改造，讓“三無”小區(qū)“能接手”。本著“全面覆蓋、分類實(shí)施、用足政策、政府兜底”的原則，對(duì)符合改造條件的72個(gè)小區(qū)全部列入老舊小區(qū)改造計(jì)劃，對(duì)水暖電氣、樓體立面、小區(qū)環(huán)境進(jìn)行全方位大改造；對(duì)暫不具備老舊小區(qū)改造條件的55個(gè)小區(qū)，投入750萬元對(duì)公共區(qū)域破損部位實(shí)施“微改造”；全部安裝技防物防設(shè)施，為物業(yè)企業(yè)接管奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。第二步，推行捆綁招標(biāo)，讓“三無”小區(qū)“有人接”。實(shí)施“1+N”捆綁招標(biāo)模式，規(guī)定物業(yè)企業(yè)在競(jìng)標(biāo)政府主導(dǎo)的機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、城中村改造、棚戶區(qū)改造等物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，捆綁接收一批“三無”小區(qū)。第三步，開展多元經(jīng)營，讓“三無”小區(qū)“能管好”。為實(shí)現(xiàn)接管的物業(yè)企業(yè)經(jīng)營不虧本、服務(wù)有保證，支持企業(yè)探索差異化收費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)小區(qū)閑置資源，開展多元經(jīng)營、多渠道增收，倡導(dǎo)企業(yè)推行智慧化管理，最大限度降低人力成本，提升服務(wù)質(zhì)量。