“兩大板塊，五位一體、五清五入”。今年以來，呂梁市中陽縣寧鄉鎮黨委按照先行試點打造清廉機關和清廉村居。“兩大板塊”即鎮機關和村社區創建清廉機關、清廉村居；“五位一體”即著力構建管黨治黨的責任體系、權力運行的制約體系、嚴管厚愛的監督體系、清正清和的保障體系、風清氣朗的培育體系；“五清五入”即推動清廉思想入心、清廉制度入神、清廉干部入軌、清廉作風入行、清廉文化入魂，從而推動清廉建設在寧鄉落地生根。

　　在創建過程中，寧鄉鎮突出清廉主題、干部主體、制度主線，融合五大清廉要素，組建工作專班、制定實施方案、配套實操手冊，推進清廉建設。

　　構建管黨治黨的責任體系，推動清廉思想入心。鎮黨委班子帶頭學、全鎮干部跟著學；制定寧鄉鎮黨風廉政建設責任清單；圍繞性格特點、存在的不足等內容為自己精準畫像；全鎮干部及其配偶簽訂《寧鄉鎮黨員干部家庭清廉承諾書》。

　　構建權力運行的制約體系，推動清廉制度入神。寧鄉鎮堅持用制度管人、管事、管權，從全面從嚴治黨、權利配置運行、風險管控防范、干部監督管理、清廉作風建設等方面健全完善了31項工作制度；制定了寧鄉鎮廉政風險防范化解圖，建立了寧鄉鎮崗位廉政風險點及防范措施登記表，細化了“三重一大”流程風險防范示意圖；按照縣紀委要求，以南街社區為試點，開展村集體“三資”管理提級監督工作。

　　構建嚴管厚愛的監督體系，推動清廉干部入軌。聚焦干部監督管理，分類建立干部清廉檔案；以高質量開好鎮黨委民主生活會、村級黨組織組織生活會為抓手，不斷強化對“關鍵少數”的監督；完善鎮、村兩級監督體系，全鎮16個社區（村）全部實現“三員合一”。

　　構建清正清和的保障體系，推動清廉作風入行。鎮機關設立人員去向牌、個人工作臺卡，強化干部工作作風；鎮、村兩級常態化開展警示教育、談心談話、約談提醒，定期召開黨風廉政建設會議，發放清廉提醒函；持續推進全鎮移風易俗、健全完善“一約四會”，涵養干部生活作風。

　　構建風清氣朗的培育體系，推動清廉文化入魂。鎮機關結合陣地資源，通過標語、剪紙、版面等營造深厚氛圍；城東社區利用打造清風苑電視墻、廉心談話室、清廉讀書區等功能區，開展廣泛宣傳。利用山西廉政地圖、清官故事匯編、《廉語節選》等講好清廉典故，舉辦融合清廉元素的燈展、猜燈謎的活動，積極推廣“清廉山西”公眾號，推動清廉文化進社區、進家庭。（馮建兵）