人民網(wǎng)合肥5月9日電 （汪瑞華）隨著城鎮(zhèn)化深入推進，城鄉(xiāng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段。歷史文化資源作為珍稀的、不可再生的資源，如何在科學保護的基礎上，最大程度地發(fā)揮利用價值？日前，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關于在城鄉(xiāng)建設中加強歷史文化保護傳承的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

　　根據(jù)《實施方案》，將堅持保護第一的原則，按空間全覆蓋、要素全囊括的要求，建立全域普查、認定公布機制，把各類歷史文化資源納入保護清單。同時，通過編制實施保護規(guī)劃、保護方案、保護圖則，把保護范圍劃出來，并進行掛牌保護。

　　歷史城、鎮(zhèn)、村，包括歷史街區(qū)、歷史建筑，是老百姓日常生產(chǎn)生活的空間載體，《實施方案》要求，必須把百姓關心、關注的事情放在重要位置。

　　如對于歷史城區(qū)，要求提升綜合服務水平，完善基本生活功能，形成宜居、宜業(yè)、有活力的特色城區(qū)。對歷史文化名鎮(zhèn)、名村（傳統(tǒng)村落）、街區(qū)、歷史地段等區(qū)域，要求增設“口袋公園”等公共空間，改造提升市政基礎設施，探索“微管溝”等適合狹窄街巷的市政管線建設方式。

　　另外，《實施方案》明確，既要突出皖南國際文化旅游示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)、徽州文化生態(tài)保護區(qū)等區(qū)域以及長江、淮河等流域歷史文化遺產(chǎn)的整體保護，也要充分挖掘并保護古河道、古驛道、古茶道、徽商古道、近現(xiàn)代交通線路等文化線路，分層次、分類別串聯(lián)各類歷史文化遺產(chǎn)，構建融入生產(chǎn)生活的歷史文化展示線路、廊道和網(wǎng)絡。

　　值得關注的是，《實施方案》要求，除了保護歷史文化街區(qū)的歷史肌理、歷史街巷、空間尺度和景觀環(huán)境，以及古井、古橋、古樹等環(huán)境要素之外，對于能夠真實反映一定歷史時期傳統(tǒng)風貌和地方特色的老廠區(qū)、老校區(qū)、老港區(qū)、風景名勝區(qū)等歷史地段也要納入保護范疇。

　　《實施方案》明確提出，到2025年，初步構建具有安徽地域文化特色的分級分類保護傳承體系。到2035年，分類科學、保護有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承體系全面建成，各時期重要城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)保護、充分利用、活態(tài)傳承。

　　安徽是歷史文化資源大省。“十三五”以來，全省城鄉(xiāng)歷史文化資源保護名錄持續(xù)完善，區(qū)域性歷史文化資源保護工作創(chuàng)新開展，歷史文化保護傳承與城鄉(xiāng)發(fā)展不斷融合，以用促保成效彰顯，形成了一批具有示范帶動作用的保護利用優(yōu)秀案例。

　　去年8月份以來，安徽連續(xù)獲國務院批復2座國家歷史文化名城。截至目前，全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村總數(shù)達到81個，中國傳統(tǒng)村落400個，歷史文化街區(qū)35片，歷史建筑5945處。