春節已過，花垣縣雙龍鎮十八洞村“年味”依然濃厚。

　　石拔啞家是記者走訪的第一站，火紅的燈籠裝飾著房前屋后；屋內火塘上，臘肉被熏得油亮。石拔啞穿著嶄新的苗族服飾，笑容滿面地在門口迎接來參觀的游客。

　　今年春節假期，十八洞村共接待省內外游客6000多人次，實現旅游收入50余萬元。

　　十八洞村全村總面積14162畝，耕地面積817畝，人均耕地僅有0.83畝。曾經，十八洞村囿于地形條件限制，耕地和建設用地一方面總量不足，另一方面集中不夠，存在分散化、碎片化現象，產業發展有很多制約。

　　如何做好耕地保護和產業規劃的文章？十八洞村通過全域土地綜合整治，統籌存量增量用地，優化土地利用結構，提高土地利用效率，因地制宜發展特色產業。

　　“把每一寸土地都規劃得清清楚楚、明明白白，做到基本農田、生態空間一步不退，產業用地、功能配套一樣不少。”十八洞村駐村規劃師尹怡誠說，規劃貴在“精準”，既要滿足當下產業發展的需要，又要為未來留足空間。

　　2018年，十八洞村土地綜合整治項目申報并順利實施。村內的山、水、田、林、塘、草等各類自然資源，按照缺什么、補什么、建什么的原則，進行了綜合整治。

　　如在水土流失易發的生態脆弱區，修建了農田護坎和通渠水溝，村里100多畝的優質高產稻田得以保全完好，還新修了農渠2條共1200余米、斗渠1條共1200余米、修蓄水池2個，稻田生產條件大大提高。

　　土地整治并非獨立推進，而是與水稻、獼猴桃、茶葉、桑蠶等產業發展規劃緊密結合。由此，“土地整治+生態+產業”理念在十八洞村落地開花。

　　湘西秀美，溝壑縱橫，像十八洞村這樣的土地資源條件和現狀，是普遍情況。

　　近年來，湘西土家族苗族自治州以十八洞村為“樣本”，堅持全面保護與有效利用并重，依法監管與合理開發結合，以土地整治為抓手，全力實現耕地保護和經濟發展“雙贏”的目標。（記者 黃利飛 通訊員 毛小翠 張滃同）