“羅納德·里根”號航母戰斗群此次訪問峴港是越戰結束后美國航母第三次訪問越南。此前，美國海軍“卡爾·文森”號航母曾于2018年對越南進行了首次歷史性訪問，也是?？繊s港。2020年，“西奧多·羅斯福”號航母也到訪峴港。

　　相較于前兩次訪問，“羅納德·里根”號航母戰斗群的此次訪問被法新社稱為“象征性事件”。從政治外交方面來看，此次訪問正值越南與美國建立全面伙伴關系10周年。美國《外交》雜志稱這是“美越兩個曾經戰爭敵對國之間關系發展的又一里程碑”。6月25日，美國航母戰斗群指揮官、海軍少將帕特·漢尼芬在宣布航母編隊抵達越南的聲明中說：“此次訪問加強了我們的伙伴關系和應對海洋領域共同挑戰的承諾。他們還為我們的水手提供了與越南人民和文化接觸的絕佳機會。”

　　然而，這些所謂的“交流活動”都是在停泊于南海海域的美國核動力航母上舉行，與普通的公共外交活動有著本質不同。眾所周知，這個美國核動力航母戰斗群曾多次在南海舉行軍演。按路透社的說法，在南海局勢不平靜之際，美國核動力航母戰斗群停靠這個東南亞國家的軍港實屬“非常罕見”。

　　更值得警惕與關注的是，越南正打算將峴港打造成“現代化的大型軍港”，以在未來容納數十艘大型戰艦。美國也多次表示，美軍愿意為越南的這一努力“提供重要的幫助”，以此為美越軍事合作提供“更廣闊的空間”。

　　峴港是越南罕見的深水港，扼守著中南半島與南海的戰略要地，是歷史上域外強國干預中南半島、南海乃至東亞的必爭之地，其現有的6座大型碼頭已具備停泊萬噸軍艦乃至核動力航母的條件。一旦峴港軍事條件再升級，那么南海緊張局勢必然升溫。

　　澳大利亞新南威爾士大學堪培拉分校海洋安全專業博士阮世坊(音)認為，美國海軍此次訪問發出的信號是，越南正通過改善與美國和其他域外大國的安全關系來尋求繼續制衡中國，“美國希望通過派遣其海軍最強大的資產之一(到訪)，讓越南成為其一個值得信賴的可靠伙伴?！?/p>

　　尋求與中美拉近關系

　　今年以來，美國軍政高層頻繁訪問越南：2月，美國貿易代表戴琪訪問越南；3月，美國國際開發署(USAID)負責人薩曼莎·鮑爾訪問越南；4月，美國國務卿布林肯首次以美國國務卿身份訪問越南，目的是“加強與越南的現有伙伴關系”，并明確表示希望升級兩國外交關系。

　　這是拜登政府在其所謂加強“印度-太平洋”地區伙伴關系協同努力的一部分。美國官員正在敦促河內將雙邊關系從“全面”升級為“戰略”伙伴關系。

　　值得注意的是，越南方面一直拒絕升級雙方關系，不與美國完全結盟。英國智庫“皇家國際事務研究所”副研究員比爾·海頓指出，鑒于美越兩國政治制度大相徑庭，越南共產黨領導層并不想與華盛頓建立任何形式的聯盟或正式關系，雙方最終無法成為實際的安全盟友。美國《外交》雜志也分析稱，越南認為有必要向中國保證，其與美國關系的每一步都符合越南的全方位外交政策，即避免與超級大國結盟，而不是針對中國。

　　在美國“羅納德·里根”號航母抵達峴港的當天，越南總理范明政開始對中國的國事訪問。6月28日，范明政結束為期3天的訪問時表示，中國是世界大國和越南親密友鄰，持續發展長期穩定良好的越中關系，始終是越南黨和政府的戰略選擇和頭等優先。

　　陪同范明政訪華的越南外長裴青山表示，越方將對華關系視為頭等優先，旗幟鮮明地奉行一個中國政策，堅定支持中國特色社會主義事業發展壯大。今年是越中建立全面戰略合作伙伴關系15周年。此訪是范明政總理首次訪華，期待通過此訪落實好兩黨總書記達成的共識，使兩國關系取得更多成果。

　　一位越南政治評論員分析，這兩件事的時間安排類似于“在前門送別一個人，在后門歡迎另一個人”。如果越南同意升級與美國的關系，它將長期精心準備，以確保其與中國的關系，也是其最復雜和最重要的雙邊關系保持在穩定的基礎上。世界政治評論網也指出，越南正在大力推行“多重結盟”戰略，以期通過廣泛的伙伴關系網絡來增強防御能力，確保其在南海等問題上的核心利益。

　　東盟對美加強亞太軍事活動反應微妙

　　盡管美國持續在亞太地區加強軍事存在，調派更多艦艇、飛機和軍事人員，與地區伙伴進行聯合演習和訓練，意圖炒熱地區緊張局勢，但在東盟，其他國家對此的應對與越南略有不同。

　　6月22日，印尼軍方發言人朱利葉斯·維喬喬諾表示，印尼已決定將定于9月18日至25日舉辦的東盟首次聯合軍演的地點改為遠離南海的區域，完全移出南海最南端的戰略航道，具體位置將在馬六甲海峽出口的巴淡島及四周。維喬喬諾表示，遷移軍演地點的決定是該國獨立作出的，沒有受到其他國家的干預?！斑@次演習的重點不是軍事，因而最適合在與人民直接接觸的南部地區。”

　　印尼中爪哇迪波內哥羅大學國際關系分析師穆罕默德·羅西丁表示，軍演地點一開始設定在南海，可能會令一些東盟國家不愿參與。印尼方面稱，柬埔寨和緬甸沒有回應相關演習準備會議的邀請。

　　中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸表示，在爭議解決之前，各方應把南海問題放在合適的位置上妥善處理，避免采取可能使爭議擴大化、局勢復雜化的單方面行動。東盟國家和中國尤其需要加強團結、相向而行，以超越“你輸我贏”、零和博弈的海洋視野，共同抵御外部消極影響，為維護南海和地區和平穩定發揮積極作用。

　　本報北京7月5日電

　　中青報·中青網見習記者 趙安琪 來源：中國青年報