為加強觀眾人數(shù)在5000人以上的大型營業(yè)性演出活動（以下簡稱“大型演出活動”）的規(guī)范管理，促進演出市場健康有序發(fā)展，文化和旅游部、公安部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強大型營業(yè)性演出活動規(guī)范管理促進演出市場健康有序發(fā)展的通知》。其中明確要求，大型演出活動實行實名購票、實名入場制度，且每場演出每個身份證件只能購買一張門票，購票人與入場人身份信息保持一致。

　　今年以來，全國線下演出市場的火爆有目共睹。但與此同時，“黃牛”也跟著活躍起來，許多大型演出活動的觀眾經(jīng)常遭遇“一票難求”，不得不求助于“黃牛”購買高溢價票，一些演唱會的門票甚至被炒到了6位數(shù)。在這一背景下，兩部門發(fā)布的相關(guān)購票新規(guī)精準出擊，有力回應了外界對于打擊“黃牛”、規(guī)范票務市場的期待。

　　從具體內(nèi)容看，這次的措施是一系列“組合拳”。比如，明確每個身份證件只能購買一張門票，消除了“黃牛”長期以來拿一張身份證可以同時搶多張票的“便利”；公開銷售的門票數(shù)量不得低于核準觀眾數(shù)量的85%，則有利于壓縮內(nèi)部人員倒票、與“黃牛”里應外合的空間。甚至，對于其余15%門票，有關(guān)部門也要求應當在演出前24小時進行個人信息綁定，做到“實名綁定、實名入場”，力求防止贈票、工作票等特殊門票流向“黃牛”市場。整體上看，這套措施是專為堵住“黃牛”倒票漏洞而設計的。若能落實到位，相信能夠大大遏制“黃牛”興風作浪的勢頭。

　　當然，在積極推進相關(guān)新規(guī)落地的同時，也不能低估“黃牛”搶票技能跟著“升級”的可能性。比如，此前在部分演唱會門票已實施“人、證、臉”驗證的“強實名制”下，依然未能徹底消除“黃牛”。部分“黃牛”的業(yè)務從倒買倒賣轉(zhuǎn)為代搶門票。這些代搶人員會提前綁定客戶的身份證信息，承諾如果沒有搶到票，“代搶”的錢100%退還給客戶，而“手續(xù)費”則高達1000元到2000元不等。這些人除了人工“代搶”，還會借助特殊軟件技術(shù)。很顯然，這一現(xiàn)象同樣擠占了觀眾正常購票的空間。針對這次新規(guī)，“黃牛”又會想出哪些“對策”，還需要演出公司、票務平臺及相關(guān)部門加大監(jiān)測力度，根據(jù)不同情況見招拆招，確保政策在實施中不斷完善，實現(xiàn)效果的最大化。

　　購票規(guī)則的升級，不等于各方可以對相關(guān)問題高枕無憂。票務市場涉及多個環(huán)節(jié)和責任主體，“黃牛”的各種“小聰明”也不可小視。此次通知明確規(guī)定，公安機關(guān)要加大對倒賣演出票證的打擊整治力度，全面收集網(wǎng)上網(wǎng)下倒賣炒作票證信息，及時發(fā)現(xiàn)加價、變相加價銷售票證的線索，嚴打網(wǎng)上網(wǎng)下倒票和詐騙等違法犯罪活動。也就是說，購票規(guī)則雖然越來越完善，但線上線下對于“黃牛”的日常治理，包括對相關(guān)投訴的受理和線索的征集，也應該做得更好。

　　大型活動票務市場的規(guī)范與否，是衡量社會消費環(huán)境質(zhì)量的指標之一。在當前大力提振消費的大背景下，有效擠出“黃牛”的泡沫，積極推進大型活動票務市場的規(guī)范，對于改善社會的文旅消費體驗，從而增進消費動力，更是有著相當?shù)闹匾浴．斎唬艽笮脱莩鍪袌龉┬桕P(guān)系的影響，趕走“黃牛”并不能與每個人都能輕松購票畫等號。如何促進演出市場的持續(xù)繁榮，更好滿足社會對多元化、高質(zhì)量的演藝消費的需求，依然需要多方求解。

　　朱昌俊 來源：中國青年報