耕地是糧食生產的命根子，是國家糧食安全和百姓“米袋子”的基礎。大力推進高標準農田建設，既是穩步提高農業綜合生產能力、保障國家糧食長久安全的物質基礎，也是發展現代農業、建設社會主義新農村的現實要求。習近平總書記時刻牽掛耕地保護和耕地質量提升，在此前召開的中央農村工作會議上強調：“堅決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田。”

　　作為糧食生產大市，應城市如何進一步落實責任、扛穩重擔？該市廣大干部群眾牢記習近平總書記囑托，堅持藏糧于地、藏糧于技，加強高標準農田建設和管護，加強良種研發和農技推廣，發展新型農業經營主體和社會化服務，繼續扛穩糧食安全重任，讓每一寸耕地都成為豐收的沃土。

　　千年古邑，應來之城。

　　應城素有“魚米之鄉”的美譽，耕地面積89.78萬畝。水稻播種面積70萬畝以上，其中，秈糯稻種植面積37萬畝，占全省種植面積的27%，是全國商品糧大縣、秈糯稻生產大縣，先后榮獲“中國鄉村振興示范縣市”“全國農作物病蟲害綠色防控整建制推進示范縣市”“全國農村創業創新典型縣”等稱號。

　　糧食安全是“國之大者”，農民增收是“三農”工作的中心任務。耕地是糧食生產的命根子，種地是農民增收的重要來源，作為農業大市的應城，如何“一舉兩得”？

　　應城市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略。2019年以來，該市念好“統、變、融”三字訣，圍繞田、土、水、路、林、電、技、管八個方面，打造“升級版”高標準農田，共投入26.26億元，建設高標準農田60.25萬畝。為端牢中國人的飯碗作出應城貢獻，為促進農民增收找到應城方案，獲評全省高標準農田建設先進單位。

　　芒種時節，走進應城鄉村，田成方、渠成網、路相通、生態美的田園新貌隨處可見，旱能灌、澇能排、產量高、效益好的糧食“豐”景變成現實。

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　　告別“靠天收”

　　因地制宜建設高產穩產田

　　走進天鵝鎮八里畈高標準農田建設基地，一條近一米寬的引水溝，將泵站抽上來的水源源不斷地送往沿線農田。旁邊的灌渠里，工人正在鋪設生態護坡，提升渠道的灌排能力。

　　“馬上種水稻，后期還準備發展蝦稻共作。”一身泥濘的陳學剛，望著眼前地平整、連成片、旱能灌、澇能排的高標準農田，滿懷憧憬。

　　陳學剛是應城義友生態農業科技發展有限公司負責人，2016年開始，以每畝每年300元的價格，在八里畈流轉旱地700多畝，通過挖渠道、建泵房、鋪管道，改成水田種優質稻。

　　投入了不少，但仍不能完全擺脫“靠天收”。去年以來，高標準農田建設項目惠及八里畈及周邊區域，通過修建生態溝渠、配套輸配電設備、優化灌溉排水管網等，將“糧田”變“噸田”“小田”變“大田”“碎田”變“整田”“瘦田”變“肥田”“旱田”變“水田”，建成4600畝的“千畝方”良田。陳學剛喜出望外，以每畝每年400元的價格，流轉了1100多畝水田。

　　“原來這里的地，不是缺水，就是被淹，村民種一季小麥、一季黃豆，遇到老天爺幫忙，一年能收700多斤小麥、200多斤黃豆，毛收入1300多元，最多賺400元，遇到天災，就得虧本，以致季節性拋荒較普遍。”陳學剛說，如今旱澇保收，種一季水稻、一季小麥，畝產可達2000多斤，毛收入能有2600多元，至少賺800元。

　　天鵝鎮按照“集中連片、規模建設、整體推進”思路，對標“土地平整、集中連片、設施完善、土壤肥沃、生態良好、抗災能力強，與現代農業生產和經營方式相適應的旱澇保收、高產穩產農田”的高標準農田建設標準，持續推動高標準農田建設提標擴面，打造“千畝方”“萬畝方”農田建設示范工程。近年來，共投入5220萬元，建設高標準農田3.51萬畝，其中新建1.51萬畝、改造提升2萬畝，覆蓋15個村。

　　天鵝鎮通過高標準農田建設補齊農業基礎設施短板，推動農業高質量發展，是應城高標準農田建設的一個縮影。針對南澇北旱“靠天收”、碎田小田機難進的難題，應城統領規劃建，明確“田土水路林電技管”八方面建設任務，在南部湖區，疏挖深溝大渠，疏通排水系統，配套建設橋、涵、閘，硬化主干渠道，科學建設農田防護林網，提高項目區防洪排澇能力；在北部丘陵地區，改擴建塘堰、維修改造泵站，提高項目區蓄水抗旱能力。

　　結合投資5.18億元的水系連通及水美鄉村建設試點項目，實施大型機泵站建設工程，打通灌溉設施建設滯后堵點，構建起大渠小溝立體水網，有效緩解了“北旱南澇”問題。

　　人不負耕地，耕地定不負人。得益于高標準農田建設，全市共培育33家農機專業合作社，主要農作物耕種收綜合機械化率提升至83%，畝均種糧收益達1703元，較上年增加112.5元。去年，在盛夏高溫、伏秋冬連旱的氣候條件下，全市仍實現糧食增產0.74萬噸。

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　　破解“錢難籌”

　　統籌資金打造良田美景

　　楊河鎮馬堰村，兩條5米多寬的瀝青路橫豎在綠油油的稻田中，一條約8米寬的干渠穿過田畈，連起無數條引水溝渠，干渠兩旁修建了仿古護欄和親水走廊。

　　田畈中，一片白墻黛瓦的農房十分惹眼。晚飯后，三五成群的村民走出灣落，沿路、沿港來到田畈中的曬谷場，聽著蛙叫蟲鳴，聊著家長里短。有的村民，還自帶音響，跳起廣場舞，樂享田園生活。

　　兩年前，這里可是另一幅景象：碎片化的田地，雜草叢生的溝渠，水泥和石子鋪設的村道，幾處“空心灣”破敗不堪，土地利用低效、耕地季節性拋荒等問題突出。

　　“繪制這幅鄉村水墨畫，共投入了4.85億元。”楊河鎮黨委書記程建紅介紹，2021年該鎮全力推進全域國土綜合整治，項目區國土面積4.91萬畝，其中耕地面積3.33萬畝。項目實施后，高標準農田面積達2.78萬畝，新增耕地1815畝，“旱改水”1360畝，新建生態涵養林120畝、生態溝渠12公里。此外，充分尊重民意，運用“五共”理念，拆除搬遷項目區空心村灣44個，在楊河集鎮集中還建安置76戶。

　　如此巨大的投資，僅靠每畝2000元的高標準農田建設資金顯然不夠。錢從哪來？

　　2021年以來，應城市統籌農業、資規、水利、交通等部門資金4.85億元，打通政策邊界，實現優勢互補，推動楊河鎮“高標準農田建設+全域國土綜合整治”項目板塊做大做強。項目將高標準農田建設與和美鄉村、農村人居環境整治及鄉村振興項目整體推進，提高了農田的質量、產能和資源利用效率，提升了鄉村基礎設施配套和公共服務水平，改善了鄉村人居環境和生態環境質量，促進了生產生活的深度融合。

　　按規定，高標準農田建設每畝投入不少于2000元，中央每畝投入1000元，省級和縣級每畝分別配套300元、700元。與很多縣市一樣，應城存在資金不足的困難。

　　該市建立財政資金優先保障、政策資金統籌融合、社會資本積極參與的多元投入格局。田店鎮將高標準農田建設與鄉村振興產業發展、水庫移民后期扶持等項目結合，投入資金3500萬元，對暢馬、肖黃等5個村1.34萬畝農田基礎設施提質改造；天鵝鎮統籌各類涉農資金6720萬元，用于高標準農田建設。

　　2019年以來，應城高標準農田建設共爭取高標準農田建設中省項目資金2.76億元，統籌政府債券資金1.9億元，新增耕地指標收益3.6億元，整合農業、資規、水利等部門項目資金16.5億元，吸引社會資本1.5億元。

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　　著力鑄品牌

　　“應城糯米”香飄全國

　　“這里的土地平整、土壤肥沃、灌排設施齊全，去年種了一季水稻、一季小麥，畝產濕谷最高達到1600斤，小麥平均在750斤。”6月6日，應城市楊河鎮馬堰村，來自荊門的種田大戶武強國正趕著機插糯稻。

　　去年，武強國承包中磐糧油公司農田，為該公司種植糯稻、優質稻、小麥和油菜。今年，地力提升，他搶抓農時，將4300畝農田全部種上水稻。

　　高標準農田建設，推動了農業規模化、機械化、現代化發展。楊河在孝感率先公開拍賣整治后的土地承包經營權，成功引入省級農業產業化重點龍頭企業——湖北中磐糧油食品有限公司。

　　入駐楊河后，中磐糧油組建磐農聯盟農業產業化聯合體，流轉土地5000余畝，發展訂單農業，形成集種收儲加銷于一體的糯稻產業鏈。每年為村集體創收82萬元，吸引當地100余名勞動力在家門口就業。

　　大做糯稻文章的還有田店。通過打造高科技試驗示范“樣板田”，該鎮已成為全國綠色食品原料（糯稻）標準化生產基地之一。

　　示范區以應城市水生農機專業合作社為主體，同華中農業大學、中科院油料所、省農科院等科研單位合作，圍繞“種、肥、藥、機”四大要素，開展農業先進適用新品種、新技術、新模式、新機具的試驗示范推廣，全力打造現代農業技術集成試驗示范基地，推動農業綠色、高產、高質、高效發展。

　　耕地給力，科技助力，示范區產出的應城糯米，質地勻、色澤亮、糯性強、口感好，含有10多種微量元素，支鏈淀粉含量高達98%以上，出酒率達51%以上，獲得國家地理標志產品保護、國家地理商標兩大國家級品牌。探索推行“公司＋基地＋農戶＋電商物流一體化經營”模式，吸引紹興黃酒、中磐糧油等企業與農戶簽訂土地流轉、訂單種植合同，建立糯稻原糧生產基地，并搭建“互聯網+電商云平臺”，打通應城糯米從田間到餐桌的直供體系。同時，帶動周邊企業生產麻糖、粽子、膠囊、美容系列等糯米深加工產品，銷往全國各地。

　　為進一步擦亮“應城糯米”國家地理標志金字招牌，近年來，應城每年列支1000萬元支持糯稻產業發展，依托高標準農田建成10萬畝全國綠色食品原料（糯稻）標準化生產基地，形成糯稻全產業鏈，糯稻現代農業產業園獲評省級；構建“區域公共品牌+龍頭企業品牌”聯動機制，支持中磐糧油、漢谷農業等企業依托高標準農田實施質量提升、標準引領、品牌創建工程；協助農業農村部、中國油料作物研究所等培育糯稻育種材料484個，攻關新品種高產栽培試驗22項；攜手省農科院設立農業科技“五五”工程示范基地，打造糯稻生產研發中心；大力發展訂單農業，引導市場主體與5000多戶農戶簽訂糯稻種植協議，每畝增收300元至500元。

　　如今，應城糯稻種植面積達37萬畝，占到全省的27%，年產量23萬噸，年產值達10億元，鞏固了目前全國秈型糯稻生產第一市地位。應城糯米香飄全國，成為五糧液、銀鷺食品、孝感米酒、三全食品、思念湯圓等品牌的原料。

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　　催生新業態

　　融出“豐”景別樣紅

　　位于楊嶺鎮伍份村的湖北瑞琪糧食股份有限公司，還有兩個名字：龍池農業生態園、龍池山莊。不同的名字，代表著不同的業態。

　　借力高標準農田建設，湖北瑞琪采用“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式，大力發展訂單農業，網絡周邊農民3000多戶，種植優質糯稻近10萬畝。

　　湖北瑞琪種田，與眾不同。

　　“這里是全省農業試驗示范基地，眼下應城推廣的‘稻鱉’‘稻蝦’綜合種養模式，就是在這里試驗定型的。”公司董事長朱劍自豪地說，因為肩負發展生態農業的使命，科技工作者更樂意將這里叫做龍池農業生態園。

　　目前，龍池農業生態園正與省農科院糧食作物研究所、省水產技術推廣總站合作，建設“湖北省第二批現代農業產業技術體系稻田綜合種養創新團隊試驗示范基地”，實施“稻鱉綠色高產增效配套栽培技術研究與示范”項目。

　　在龍池農業生態園等“龍頭”的帶動下，應城稻田綜合種養面積達10萬畝，其中稻蝦9.5萬畝，稻鱉0.5萬畝，年產蝦1萬噸、生態甲魚250噸、生態稻5.5萬噸。

　　除了擅長種植養殖，朱劍還大做農旅融合文章。

　　龍池農業生態園毗鄰應城國家礦山公園，西接湯池溫泉旅游度假區，北鄰漁子河水庫，旅游區位優勢明顯。朱劍因勢利導，打造龍池山莊，利用稻漁綜合種養和蔬果種植基地，開展農業觀光、農事體驗、采摘、垂釣、餐飲等旅游活動，獲評湖北省休閑農業示范點、湖北省五星級農家樂、湖北省鄉村旅游后備箱工程示范點。

　　依托高標準農田發展農旅融合項目，在應城蔚然成風。地處義和鎮湖區的湖北葛蓬崗生態農業股份有限公司，將蝦稻連作、四季采摘等融為一體，年接待游客10萬余人次；天鵝鎮將高標準農田建設與全域旅游示范區、現代農業示范區、農旅融合、人居環境綜合整治等有機結合、一體推進，串聯1個功能城鎮、4個美麗鄉村、7個自然景觀、18個生產基地，吸引3.6萬游客觀田園風光、品鄉土風情、體農事生活、敘鄉情鄉愁、吃農家小菜。

　　順勢而為，創新有為。應城以創建“荊楚文旅名縣”為抓手，在高標準農田建設中融入農事體驗、觀光休閑等元素，推動農業“接二連三”融合發展，讓農產品變成生態產品、文旅產品。依托旅游公路八湯線建設，引入和培育省級休閑農業示范點2家、星級農家樂23家，推動白楊村、伍份村等沿線9個村莊創建和美鄉村，打造鄉村振興亮麗風景線，應城獲評“中國最美鄉村旅游名縣”。