中新網成都3月1日電 (楊予頔)3月1日，四川省政府新聞辦在成都舉行《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)新聞發布會。據悉，《實施辦法》經四川省第十三屆人大常委會第三十八次會議審議通過，于3月1日起施行。

　　“此次《實施辦法》的修訂，是為貫徹土地管理上位法修改；完善四川省土地管理制度；提升四川省土地管理法治化水平的需要。”四川省人大常委會法制工作委員會副主任楊闔介紹，《實施辦法》自1987年制定以來，先后經歷了4次修正和2次修訂，此次修訂也是《實施辦法》自2012年修正后的首次全面修訂。

　　據了解，修訂后的《實施辦法》共八章八十條，包括總則、國土空間規劃、耕地保護、土地轉用與征收、建設用地管理、監督檢查、法律責任及附則，主要包括嚴守耕地保護紅線，細化最嚴格的耕地保護制度；完善土地管理體制，壓緊壓實土地管理共同責任；聚焦“多規合一”，全面構建國土空間規劃體系；規范土地征收，切實維護被征地農民合法權益；突出節約集約導向，有力促進土地資源合理利用；優化土地要素保障，服務支撐經濟社會高質量發展；健全自然資源督察執法體系，強化“長牙齒”的資源保護硬措施等七個方面的內容。

　　其中，《實施辦法》設專章對國土空間規劃進行了明確規定，將總體規劃、詳細規劃和相關專項規劃融合為國土空間規劃，建立起國土空間規劃體系。完善國土空間規劃制度，將助力四川全省上下把永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線，推動形成生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間宜居適度的國土空間格局，支撐經濟社會高質量發展。

　　據悉，目前四川省的“三區三線”已經正式劃定。下一步四川還將盡快推動囊括成渝地區雙城經濟圈國土空間規劃；四川省國土空間規劃；成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區、川西北生態示范區五個區域性的國土空間規劃的“1+1+5”國土空間規劃的編制。

　　同時，《實施辦法》對耕地保護面臨的新形勢、新情況也做了細化補充。四川省自然資源專職副總督察楊偉介紹，耕地保護事關國家糧食安全、生態安全和社會穩定。2022年以來，四川持續完善耕地保護黨政同責的考評體系，將耕地保護工作納入了鄉村振興、縣域經濟發展等相關工作的考評考核體系。同時，四川還在“三區三線”的劃定中，優先劃定了耕地和永久基本農田，并在全國率先開展了耕地變化情況雙月動態監測。“下一步，我們將不斷完善考評體系、落實相關配套措施、加快制定耕地保護激勵辦法、出臺加強耕地保護的若干措施。同時，落實堅持耕地利用‘優先序’，做好‘占補’、農用地內部進出的‘兩平衡’，取保全省耕地特別是良田好土不少一分、不丟一寸。”(完)