中新網(wǎng)11月24日電 (首席財經(jīng)記者 李金磊)四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對全年經(jīng)濟(jì)十分重要，中國要怎么干？

　　11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“力爭實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果”，并部署了六方面任務(wù)，釋放一系列重要信號。

　　必須緊抓不放保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，10月份中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢，但受國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)疫情沖擊等因素影響，部分指標(biāo)同比增速有所回落。

　　會議指出，當(dāng)前是鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時間點(diǎn)，必須緊抓不放保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。要深入落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭實(shí)現(xiàn)較好結(jié)果。

　　中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬指出，從10月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，受疫情反復(fù)、外需回落以及地產(chǎn)低迷等影響，經(jīng)濟(jì)雖然繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。物價方面，核心CPI同比繼續(xù)處于0.6%的極低區(qū)間；金融方面，社融存量同比增速回落至10.3%，為5月以來的最低水平，寬信用需要進(jìn)一步加力。

　　適時適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具

　　會議部署了六方面任務(wù)，一是推動重大項(xiàng)目加快建設(shè)。二是加快設(shè)備更新改造落地。三是穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。四是持續(xù)保障交通物流暢通。五是加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。六是切實(shí)保障基本民生。

　　在“加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度”方面，會議提出，引導(dǎo)銀行對普惠小微存量貸款適度讓利，繼續(xù)做好交通物流金融服務(wù)，加大對民營企業(yè)發(fā)債的支持力度，適時適度運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕。

　　在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，這預(yù)示著新一輪降準(zhǔn)或?qū)⒑芸斓絹怼?022年首次降準(zhǔn)是在4月份，當(dāng)時全面降準(zhǔn)0.25個百分點(diǎn)，共計釋放長期資金約5300億元。

　　中金公司研報指出，此次國常會提及降準(zhǔn)旨在配合支持年底信貸發(fā)力，緩解近期流動性波動帶來的干擾。預(yù)計降準(zhǔn)幅度0.25-0.5個百分點(diǎn)，落地時間可能在12月上旬。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明認(rèn)為，歷史上國常會言及降準(zhǔn)后，降準(zhǔn)落地往往出現(xiàn)在8到12天后，預(yù)計12月降準(zhǔn)落地可能性增大。降準(zhǔn)作為政策工具之一，為鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上態(tài)勢、做好年末經(jīng)濟(jì)工作提供適宜的流動性環(huán)境。

　　溫彬認(rèn)為，由于降息仍受到美國貨幣政策的掣肘，降準(zhǔn)成為更可行的政策工具。需要指出的是，近年來，降準(zhǔn)已經(jīng)變成常規(guī)操作，其主要目的保持流動性合理充裕，但也能實(shí)現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)的功能：一是配合財政政策，服務(wù)于專項(xiàng)債等的加快發(fā)行；二是降低銀行資金成本，引導(dǎo)LPR下行；三是推動銀行增加資金投放，加快信用擴(kuò)張。

　　激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款

　　房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前，房地產(chǎn)是政策扶持的重點(diǎn)之一。

　　會議要求，落實(shí)因城施策支持剛性和改善性住房需求的政策，指導(dǎo)地方加強(qiáng)政策宣傳解讀。推進(jìn)保交樓專項(xiàng)借款盡快全面落到項(xiàng)目，激勵商業(yè)銀行新發(fā)放保交樓貸款，加快項(xiàng)目建設(shè)和交付。努力改善房地產(chǎn)行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　央行行長易綱11月21日在2022年金融街論壇年會上講話時指出，當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整，我們配合有關(guān)部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。針對前期一些房企風(fēng)險暴露導(dǎo)致逾期交房，我們出臺了2000億元“保交樓”專項(xiàng)借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近我們擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風(fēng)險分擔(dān)，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。

　　11月23日，房地產(chǎn)再迎利好，央行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》，提出十六條舉措，要求積極做好“保交樓”金融服務(wù)。支持開發(fā)性政策性銀行提供“保交樓”專項(xiàng)借款，鼓勵金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持。

　　11月底前國務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方

　　“落實(shí)”成為此次會議的一大關(guān)鍵詞。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化督導(dǎo)和服務(wù)。11月底前，國務(wù)院各督導(dǎo)工作組赴有關(guān)地方，對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)和需要的服務(wù)幫助，認(rèn)真聽取地方反映的情況，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的困難和問題。對重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造進(jìn)度偏慢的地區(qū)和領(lǐng)域，要找準(zhǔn)問題和原因，對癥施策。

　　中新財經(jīng)注意到，8月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出“國務(wù)院即時派出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”后，國務(wù)院已向相關(guān)省份先后派出三批督導(dǎo)和服務(wù)工作組。督導(dǎo)和服務(wù)工作組現(xiàn)場聯(lián)合辦公，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)的實(shí)際困難，地方反映下了“及時雨”。

　　此次又派出督導(dǎo)工作組，專家預(yù)計經(jīng)濟(jì)大省仍將是督導(dǎo)重點(diǎn)。(完)