算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導(dǎo)沉迷……針對(duì)這些算法不合理應(yīng)用導(dǎo)致的問(wèn)題，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，并于3月1日起施行。

　　日前，中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng)(wenjuan.com)，對(duì)1144名受訪者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75.3%的受訪者曾被算法推薦服務(wù)困擾過(guò)。56.1%的受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》。

　　受訪者中，00后占27.2%，90后占51.7%，80后占21.2%。

　　75.3%受訪者曾被算法推薦服務(wù)困擾

　　東南大學(xué)大三學(xué)生王琦認(rèn)為，智能算法雖然可以在一定程度上使生活更便捷，但由于算法的用途未必是符合消費(fèi)者利益的，如果不加以管制，一定會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。“當(dāng)商家只想著牟利而忽視了消費(fèi)者權(quán)益時(shí)，就會(huì)造成侵權(quán)。更不用說(shuō)那些不告知消費(fèi)者、直接盜取消費(fèi)者信息的行為了”。

　　調(diào)查中，75.3%的受訪者曾被算法推薦服務(wù)困擾。

　　北京某機(jī)構(gòu)新媒體編輯孫彥說(shuō)，在未經(jīng)用戶許可的情況下，后臺(tái)自動(dòng)獲取用戶數(shù)據(jù)的情況很普遍，這是很明顯的過(guò)度收集信息的行為。“我之前在某購(gòu)物平臺(tái)瀏覽過(guò)家用乒乓球臺(tái)的商品信息，緊接著在使用某社區(qū)網(wǎng)站時(shí)，就被廣告推薦乒乓球臺(tái)，很明顯是自己的瀏覽記錄被獲取了”。

　　調(diào)查中，62.2%的受訪者覺(jué)得生活中“大數(shù)據(jù)殺熟”普遍，32.4%的受訪者覺(jué)得一般，僅5.3%的受訪者覺(jué)得不太多。

　　孫彥表示，經(jīng)常會(huì)碰到被算法“殺熟”的情況，“我習(xí)慣用某款地圖軟件叫車(chē)，打車(chē)的車(chē)型分為經(jīng)濟(jì)型、豪華型等不同類(lèi)別，我一般都打經(jīng)濟(jì)型，去年暑假有幾次受極端天氣影響不好打車(chē)，就打了幾次豪華型的車(chē)。之后明顯感覺(jué)基礎(chǔ)打車(chē)費(fèi)抬高了”。

　　北京某公司電氣工程師張騰認(rèn)為，要在用戶隱私和產(chǎn)品使用上做平衡。“基于用戶主動(dòng)行為進(jìn)行的數(shù)據(jù)獲取是比較合理的。但許多軟件跳過(guò)用戶決策，暗中搜集用戶信息，這就不合理了，比如App在后臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，甚至手機(jī)黑屏?xí)r，都在暗地里獲取用戶信息，甚至是獲取用戶使用其他軟件的情況，這就是對(duì)用戶隱私的侵犯”。

　　56.1%受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》

　　中國(guó)傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新說(shuō)，不管是出于提升服務(wù)的目的，還是想實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，甚至去預(yù)判商業(yè)發(fā)展，都離不開(kāi)基于算法產(chǎn)生的數(shù)據(jù)收集與判斷，所以企業(yè)動(dòng)力十足、能力強(qiáng)大。政策和法律的限制就顯得尤為重要。

　　調(diào)查中，56.1%的受訪者關(guān)注《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，其中15.7%的受訪者非常關(guān)注。

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，對(duì)于四部委新出臺(tái)的管理規(guī)定，不能單獨(dú)去看，要結(jié)合個(gè)人信息保護(hù)法、電子商務(wù)法一起理解，這是一個(gè)體系。電子商務(wù)法主要側(cè)重給消費(fèi)者選擇的權(quán)利，個(gè)人信息保護(hù)法側(cè)重于從算法基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)分析上來(lái)保護(hù)個(gè)人隱私。而目前的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》則著重聚焦于算法技術(shù)的相關(guān)規(guī)制，這是我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)算法出臺(tái)的規(guī)章，這部新的法規(guī)，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任。這樣一部專(zhuān)門(mén)性法規(guī)，再結(jié)合其他法律中關(guān)于算法的一些規(guī)制，實(shí)際上就能對(duì)算法引起的問(wèn)題起到很好的治理效果。

　　朱巍介紹，新規(guī)針對(duì)兩類(lèi)特殊人群有特殊保護(hù)，一個(gè)是未成年人，一個(gè)是老年人。同時(shí)要求算法不能把用戶的不良嗜好作為推薦的標(biāo)簽標(biāo)記，比如涉黃、涉暴，要求算法要遵守公序良俗，趨利避害，堅(jiān)守法律和道德底線。“這些規(guī)定其實(shí)在其他的法律里也有體現(xiàn)，比如網(wǎng)絡(luò)安全法第十二條，還有網(wǎng)信辦出臺(tái)落實(shí)的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》，都對(duì)禁止算法傳播的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。所以四部委此次出臺(tái)的新規(guī)，是在一個(gè)已有的法律網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步總結(jié)凝練來(lái)制定的，是在算法規(guī)制方面的一次進(jìn)步”。

　　王四新說(shuō)，規(guī)定從外圍要求企業(yè)不利用算法作惡，很容易做到，但是想讓算法公開(kāi)透明，這對(duì)企業(yè)而言是一種挑戰(zhàn)。綜合來(lái)講，政府作為公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)該以監(jiān)管者的身份，來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，避免算法成為監(jiān)管黑洞。

　　“算法歧視，不光是大數(shù)據(jù)殺熟產(chǎn)生的價(jià)格歧視，還有些標(biāo)簽化的歧視。比如電商平臺(tái)會(huì)判定你的價(jià)值，覺(jué)得你價(jià)值高就推薦好的白酒，認(rèn)為你價(jià)值低就總推薦九塊九包郵，這對(duì)消費(fèi)者的人格也是一種侵犯，先把人分成三六九等，再推薦商品。”朱巍說(shuō)，這可能是我們國(guó)家之后要完善的立法方向。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王品芝 實(shí)習(xí)生 潘澤強(qiáng) 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)