提服務強保障 推動困難群體更充分就業

　　今年以來，面對脫貧家庭、低保家庭和殘疾人等就業困難群體，各地加強政策保障，多舉措幫扶他們穩崗就業。

　　在內蒙古鄂爾多斯市文瀾社區的艾草園創業就業基地，工人們正在加工艾條、艾草枕頭、坐墊、香包等產品。這里的工人都是文瀾社區的居民。

　　文瀾社區轉移農牧民、就業困難群體和低收入群體較多，當地通過“政府+企業+就業”的形式，引進內蒙古艾草園生態農業科技公司，在社區內建設了創業就業基地。政府提供場地、生產基礎設備，企業提供艾草、布料等生產原料，居民根據自身情況實現靈活就業。基地建立以來，已經讓近300名無業居民在家門口實現了再就業。

　　鄂爾多斯市還積極搭建平臺保障就業，在伊金霍洛旗零工市場，吃、住和日常生活費用都很低，服務大廳還每天推送就業崗位信息，吸引了大量農民工。

　　農民工 楊強：在這兒住一晚上是5塊錢，就是一個月下來是150塊錢，基本水電費啥也全管，又給你配套淋浴，還有充電樁，電動車也能充，還有就是共享餐廳。

　　1—6月，鄂爾多斯市實現新增城鎮就業近1萬人，農牧民工轉移就業6.2萬人，幫助就業困難人員就業1811人。

　　除了穩崗擴崗精準幫扶，各地還通過持續優化就業服務，為困難群體落實就業崗位。貴州省黔西南州針對易地扶貧搬遷的群眾，打造“半小時就業服務圈”，在36個新市民居住區建立51個就業創業服務中心，幫助易地搬遷勞動力17.17萬人實現就業。

　　今年以來，貴州省黔西南州加大就業幫扶車間建設力度，為脫貧勞動力、搬遷勞動力、殘疾勞動力等城鎮困難群體提供就近就地就業機會，并有組織輸出農村勞動力到省外就業14.75萬人，脫貧勞動力外出務工規模達34.2萬人。

　　加強培訓 讓困難群體就業有“底氣”

　　讓就業困難人員掌握一技之長，提升就業技能，能夠大大增加實現就業的機會。因此，各地大力開展職業技能培訓，有針對性地幫扶困難群體就業。

　　在寧夏銀川市金鳳區，一期美容師職業技能培訓正在進行中，在專業老師的指導下，41名學員將在20天的時間內完成理論加實際操作的學習，目標是考取職業技能證書。

　　寧夏今年計劃對有就業意愿和就業能力的重點群體1.9萬人開展各類職業技能培訓。針對就業困難人員年齡偏大、文化水平比較低等情況，銀川市就業服務部門在培訓前上門入戶調查培訓需求，并結合當地產業特色、市場需求，制定了年度就業重點群體技能培訓實施方案。

　　甘肅將目光聚焦殘疾人就業，不斷創新工作方式。慶陽市打造殘疾人網絡就業基地，為殘障人士提供“數字化”類型工作，通過培訓，讓殘疾人獲得平等就業機會，幫助他們更好地融入社會、服務社會。

　　人社部：就業援助制度幫扶困難人員實現就業

　　針對困難群體，人社部門通過就業援助制度，實施“一對一”幫扶方案、就業援助月專項活動、就業援助補貼，一系列政策措施在幫扶這些困難群體實現就業。

　　企業吸納就業困難人員就業的，給予社會保險補貼和稅收減免。就業困難人員靈活就業的，給予一定比例的靈活就業社會保險補貼。支持自主創業，給予最高20萬元創業擔保貸款及貼息、3年內每戶每年12000元的限額稅收減免。對通過市場渠道難以就業的困難人員，運用公益性崗位予以兜底安置。