中國青年報客戶端訊（實習生顧靚楠 中青報·中青網記者 張藝）全國政協委員，首都經濟貿易大學文化與傳播學院副院長郭媛媛在兩會提案中表示，《未成年人保護法》實施以來，在執行層面突出存在重“堵”輕“疏”的取向。

　　2021年我國未成年網民達到1.91億，未成年人互聯網普及率已達96.8%。未成年人網絡保護工作是一項長期性、系統性工程。

　　郭媛媛認為，在處置未成年人網絡沉迷問題時，主要強化了限制性的硬性、即時性保護，缺少如以網絡素養教育賦能等軟性和長期可用措施、手段，導致正面疏導的有效措施不足，利用互聯網助力青少年成長成才的正向引導不夠。

　　對此她建議，首先，建設“堵疏結合”的社會綜合協同體系，由國務院未成年人保護工作領導小組牽頭構建“疏”“堵”結合的政策執行體系。

　　其次，建設有益于“疏堵結合”的健康教育生態環境，建立由政府部門主導，學校、家庭、企事業單位和社會機構共同參與的未成年人網絡素養教育生態體系，加大對青少年“線下”德育、體育、美育、勞育、科普教育等資源的投入和開放力度。

　　再次，建設有利于“疏堵結合”的未成年人網絡素養聯動培育體系，樹立互聯網平臺全網、全域青少年保護意識，加強青少年隱私保護。建設未成年人友好型網絡平臺，建立網絡產品分齡分級分類體系。建立相關行業標準，優化面向未成年人的產品結構，鼓勵互聯網平臺加大對有利于青少年成長的功能性產品研發。鼓勵社會企業提供優質數字內容、數字產品，不斷完善青少年模式內容池。

　　最后，建設助力“疏堵結合”的政府監管懲治體系。互聯網監管部門應建立未成年人網絡保護負面清單，加大政府對監管之外的灰黑產業打擊力度，建立重大事件強制披露制度，同時保證保證社會對相關平臺的監督常態化開展。