日前，國務院印發《關于加強數字政府建設的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），就主動順應經濟社會數字化轉型趨勢，充分釋放數字化發展紅利，全面開創數字政府建設下發“任務書”。

　　當前，作為我國網絡強國戰略、大數據戰略等一系列重大部署的重點之一，數字政府建設已經從探索階段轉向縱深發展階段，應用場景不斷豐富，技術水平不斷提升。

　　數字政府體現在政府政務、城市管理的方方面面，在部門業務協同、資源集中共享、模式創新、安全保障方面，仍然面臨著諸多的挑戰。

　　首先，目前政府多個部門已經開始了數字化建設，比如交通、醫療、社保、政務、疫情防治等，但部門之間一體化的協同業務模式尚未建立起來，統籌調度機制仍待完善。同時，城市之間的數字業務也相對獨立，頂層設計、技術框架、管理流程和模式未形成統一標準，對于跨行業、跨區域和跨部門的業務問題，缺乏有效、便捷的解決方案。

　　其次，數字政府建設和管理，是以數據集中和共享為前提的，雖然目前住建、醫療、治安、教育、交通、環保等各個部門都形成了自身的數據庫并進行相應的數字化管理，但是各個部門之間的數據標準不統一，數據質量參差不齊，使得數據的關聯、匹配難度大，無法發揮數據最大價值。另一方面，各部門之間的數據共享、溝通能力有待提升，公共部門數據在實際場景的應用深度和廣度仍需挖掘。

　　最后，數字政府在提供便捷、智慧高效服務的同時，在數字基礎設施、信息數據傳輸、智能分析決策等環節的風險和安全問題也日益凸顯。基礎設施的集中開放，大量終端的接入，多源數據分析等，增加了數據泄露、信息丟失等風險。

　　數據是數字政府建設的基礎要素。作為公共服務及管理部門，政府應提升政務數據公共服務屬性，促進數據紅利的充分釋放。

　　一方面，政府需要解決數據“匯集難、共享難”的問題，做好數據資源的全生命周期管理，建立統一、規范的數據標準，保障數據質量，以實現數據供需一本賬，提升數據管理和應用能力；另一方面，應從頂層設計和制度規劃方面，確立數字化管理過程的行為準則，始終要保障數據安全，利用制度和技術雙重手段，建立事前預防、事中監督和事后處理的全流程高效監管制度。

　　值得重視的是，應用場景多元化仍舊是數字政府建設的重要趨勢。因此，多部門的串聯，多區域、多主體的協調，仍需要進一步確立權責，從而為民眾提供便捷、高效和透明的服務。

　?。ㄗ髡呦嫡憬髮W國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任）

　　盤和林 來源：中國青年報