今年是湖南對口支援西藏自治區(qū)山南市的第27個年頭。27年間，湖南共派出醫(yī)療、教育、科技、文旅等行業(yè)的1000余名援藏干部、專業(yè)人才，他們?yōu)檠┯蚋咴陌l(fā)展發(fā)揮了重要作用。旅游是援藏工作的重要組成部分，湖南旅游人與山南同胞共同譜寫了27年的“山湖”情深，也成就了山南在旅游產(chǎn)品打造、市場營銷上亮眼的成績，實現(xiàn)了高原美景加速走出深閨、走進更多游客視野的美好愿景。

　　多措并舉 加深情誼

　　近年來，湖南省文化和旅游廳通過規(guī)劃援藏、項目援藏、資金援藏、游客援藏等多種方式，不斷加大投入力度，為推動山南旅游業(yè)健康快速發(fā)展注入強勁動力。

　　2021年10月18日，廣鐵集團湖南援藏旅游專列從長沙首發(fā)，540余名游客開啟為期14天的“天路”之旅。這趟專列的開行，是中國鐵路廣州局集團公司、湖南省文化和旅游廳、湖南省援疆援藏辦、湖南第九批援藏隊前線指揮部主辦的“2021年湖南萬名游客進山南”大型游客援藏系列活動之一。

　　廣東鐵青國際旅行社有限責任公司黨委書記、董事長文衛(wèi)和表示，將加強與湖南相關(guān)部門的合作，主動融入援藏總體工作計劃，在西藏旅游景點的市場推廣、產(chǎn)品設(shè)計、交通出行、專列線路和鐵路票務(wù)以及開發(fā)利用等方面發(fā)力，共同開發(fā)西藏旅游市場，通過旅游帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，促進民族團結(jié)，為西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。初期共開行5趟援藏旅游專列，組織進藏游客近3000人，后續(xù)還將繼續(xù)加大組織力度。

　　在人才建設(shè)方面，湖南旅游援藏干部、山南市旅游發(fā)展局副局長梁金華等4名援藏人員積極開展業(yè)務(wù)指導和人才培訓工作，圍繞重大項目規(guī)劃、活動策劃、方案編制和業(yè)務(wù)培訓等開展一對一指導和幫扶。

　　梁金華介紹，下一步將指導山南旅游行業(yè)與湖南共青團系統(tǒng)、研學旅行機構(gòu)加強合作，大力拓展湖南青少年與山南的文化和旅游交流。

　　多方聯(lián)動 開拓市場

　　2021年，多點散發(fā)的疫情讓旅游業(yè)處境艱難。借助旅游援藏工作，山南旅游人積極策劃，打出一套市場營銷推廣“組合拳”。據(jù)山南市旅游發(fā)展局統(tǒng)計，2021年，山南接待游客約524萬人次，實現(xiàn)旅游總收入20.72億元，接待人數(shù)同比增長14%，收入同比增長12%。

　　2021年8月，山南市旅游發(fā)展局推出了“3+1”精品旅游線路，首次系統(tǒng)性地串聯(lián)起山南12個縣市區(qū)的核心旅游資源，形成“冰雪圣湖體驗之旅”“雅江藏文化溯源之旅”“家國情懷紅色之旅”“國之大道5219愛情之旅”4條線路，為游客繪就一幅山南旅游地圖。

　　2021年9月，山南聯(lián)動湖南紅網(wǎng)，發(fā)起了“一措再措”高原房車自駕露營節(jié)，聯(lián)動“黨媒+新媒體+自媒體”，產(chǎn)出了眾多精品解讀、攻略、視頻，讓游客通過互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)略山南的文化底蘊，體驗“國道219山南段”的獨特魅力。

　　2021年末，山南更是重點推出“3+11”旅游創(chuàng)新營銷模式，攜精品旅游線路、特產(chǎn)和神秘的藏源文化，走進了對口援助山南的湖南、湖北、安徽3省11個縣市區(qū)，邀請更多游客走進山南。山南還帶去了多項旅游市場獎勵政策，同當?shù)芈眯猩纭⒆择{游企業(yè)開展洽談，了解市場動態(tài)和游客需求。

　　在山南營銷“組合拳”的影響下，2021年，湖南通過“萬名湖南游客進山南”等活動帶動，實現(xiàn)進藏（山南）游客數(shù)位居全國前列，僅湖南（山南）旅游聯(lián)盟組團到山南的游客就將近2萬人次，成為疫情沖擊下山南旅游經(jīng)濟的重要支撐力量。

　　從“在家等客”到“走出門邀客”，山南旅游發(fā)展步入快車道。

　　打造精品 豐富產(chǎn)品

　　2021年，山南新一屆市委、市政府領(lǐng)導班子提出，要在“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展“大旅游”，致力于把山南打造成西藏旅游的“副中心”，并從產(chǎn)品建設(shè)、營銷合作、服務(wù)提升等方面，綜合推進山南旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，培育高等級景區(qū)及藏源文化體驗旅游區(qū)，豐富旅游產(chǎn)品供給，滿足游客需求。

　　在旅游援藏上，“十四五”期間，山南與湖南將共同舉辦“湘藏手牽手——百萬主席家鄉(xiāng)人游山南”旅游促銷活動，力爭通過兩地文化和旅游行業(yè)開放合作、產(chǎn)品創(chuàng)新、媒體推廣、活動營銷、市場聯(lián)盟、政策獎勵等系列舉措，促進山南旅游豐富產(chǎn)品、完善配套、提升效益。“十四五”實現(xiàn)100萬湖南游客游山南的市場目標，實現(xiàn)旅游收入5.8億元，旅游人次和旅游收入均按照年均20%的增長率提升。

　　山南市旅游發(fā)展局局長羅文金介紹，在旅游援藏工作的大力支持下，未來，在219國道和雅江藏源文化溯源兩條重要旅游廊道上，將可以見到嶄新的旅游公共服務(wù)中心、停車咨詢點以及觀光設(shè)施；山南全域的智慧旅游服務(wù)項目建設(shè)也將盡快落地，一部手機游山南指日可待。

　　“山南將始終以‘店小二’的態(tài)度為大家做好服務(wù)，繼續(xù)研究出臺更加可行、更加優(yōu)惠、更有誠意的獎勵扶持政策，歡迎大家的到來。”山南市旅游發(fā)展局黨組書記旺青如是承諾。

　　“山之南”和“湖之南”，遠隔3000余公里，心卻在27年間越走越近。（莫楚寧 何超 本報記者 高慧）